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常修澤:國有和民營都是共和國的親骨肉

2013年11月22日14:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 民營 國有 常修澤 干預型政府 民營航空公司 基礎性 決定性 共和國 自由選擇 基礎

包容“國有”與“民營”要求政府轉型

青評論:您講的包容“國有”與“民營”,心胸很寬,我也明白了您寫《包容性改革論》一書的意思,有一定的超前性,符合《決定》精神。請問,按此政府如何轉型?

常修澤:兩條線:一條線是從“人治”政府轉向“法治”政府;另一條線是從“干預型政府”轉變為“服務型政府”。

青評論:您能不能談談這兩條線如何推進?

常修澤:服務型政府對立面就是管制型政府或者叫干預型政府,法治政府的對立面是人治政府。法治(制)這個詞,有“制”和“治”兩種用法,是“刀”制,還是“水”治?這兩個詞學問很大。我從有關系列文件看,講法治政府都是用“治”,不是“制”,注意這里面漢語詞比較豐富多彩,大家可以研究。

從經濟改革角度來說,與所有制變革相適應,應把管制型政府或者干預型政府轉變為服務型政府。

我認為,與轉變政府職能相適應,各級政府應該變成中立型政府,在經濟活動里面,政府要保持中立,比如剛才我們講的包容國有與民營,實行“兩平一同”,在國有與民營面前,政府站哪一邊?中立。手心手背,都是親骨肉。在政府、企業、勞工這三個角里面,企業和勞工或者資方和勞方,這個方面政府站哪邊?我看政府超越一下為好。

前幾年,我到北歐幾國作過實際考察,印象深刻。未來的社會是一個大三角,政府一個角,企業一個角,勞方一個角,政府是中立的位置,是一個“善治者”的角色。政府要確立市場規則,并且切實做到“善治”。(記者王石川)

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