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常修澤:“包容性改革” 新階段改革的理論探討

2013年11月22日14:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 包容性 理論來源 新階段 改革方略 改革論 包容性改革 均衡點 體制改革 道德經 容乃公

原標題:“包容性改革”:新階段改革的理論探討

按照我此前的研究,中國正處在由“第二波歷史大轉型”向“第三波歷史大轉型”轉換的歷史階段。依據大歷史觀,與上述轉換相適應,中國改革應該進入“五環式改革”,即經濟、政治、社會、文化、生態環境制度全方位改革的新階段。新階段應該有新的戰略思維。這里簡要闡述我關于“包容性改革”論的幾個主要觀點。

首先,需要申明的是,“包容性改革”與“包容性增長”是內涵不同的兩個命題。“包容性增長”屬于“經濟增長”范疇,“包容性改革”屬于“制度創新”或“體制改革”范疇。為了避免與“包容性增長”相混淆,我曾經想不用這個詞,其間我試換過多個概念,但是選來選去,能表達我的思想的還是“包容性”這個概念。

包容性改革論這個問題的緣起,是我在2008年出版的專著《人本體制論》。我在那本書的第一頁寫道:“(本書)著眼于中國下一個30年,就更大范圍內的經濟、政治、社會、文化和生態環境制度‘五環式’的體制改革提出思路”。五環式改革,就像是“奧運五環”一樣。這是我那本書做出的結論。

自從那本書出版以后,五年來,我沿著這個思路繼續往下探討:倘若按照《人本體制論》,中國未來新階段的全面改革應該采取一種什么樣的戰略呢?今天我提出這么一個構想,就是“包容性改革”。之所以提出此論,是想為中國中長期全方位改革提供一個“備選”的戰略。

我要表達的思想是:我不希望“文明沖突”和“社會博弈”成為中國新階段改革的主流形態,我期盼包容性改革能夠成為下一步中國改革的戰略選擇。

下面我談三個問題:第一,我為什么提出包容性改革論?第二,“包容性改革”論的主要內容是什么?第三,如何進行“包容性改革”?它的運作方略是什么?

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