自貿區名詞解析：功能、難度和前景

2013年09月29日09:20 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：自貿區開放創新保稅物流園區保稅港區一線境內關外中華人民共和國外資企業法利率市場化央行外高橋

政府管理篇
　　
　　10.保稅區對外資管理模式有什么改變？
　　
　　答：對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制（國務院規定對國內投資項目保留核準的除外）。此前許多外資企業的設立、合并等需要報審批機關批準，而自貿區暫時調整《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》和《中華人民共和國中外合作經營企業法》規定的有關行政審批，暫停了多項行政審批，改為備案管理。
　　
　　11.什么是負面清單管理？
　　
　　答：即除了清單上規定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前審批。答：“一線放開”是指允許企業憑進口艙單將貨物直接入區，再憑進境貨物備案清單向主管海關辦理申報手續，探索簡化進出境備案清單，簡化國際中轉、集拼和分撥等業務進出境手續；實行“進境檢疫，適當放寬進出口檢驗”模式。“二線安全高效管住”管理將優化卡口管理，加強電子信息聯網，通過進出境清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注、風險分析等加強監管，促進二線監管模式與一線監管模式相銜接，推行“方便進出，嚴密防范質量安全風險”的檢驗檢疫監管模式。
　　
　　12.何為準入前國民待遇？
　　
　　答：在國際投資法中，國民待遇含義是給予外國投資者及投資的待遇不低于在相似情形下給予本國投資者及投資的待遇。
　　
　　在傳統投資協定采取的控制模式中，國民待遇適用于投資建立之后的階段。而準入前國民待遇則將國民待遇延伸至投資發生和建立前的階段。
　　
　　13.什么是競爭中性原則？
　　
　　答：公平競爭，無論法人或個人，在商業活動中一視同仁。
　　
　　服務開放篇
　　
　　14.自貿區將擴大服務業開放,涉及哪些？
　　
　　答：中國（上海）自由貿易試驗區服務業開放第一步選擇了金融、航運、商貿、專業、文化、社會六個領域。
　　
　　15.什么是專業服務業？
　　
　　答：專業服務，是指某個組織或個人，應用某些方面的專業知識和專門知識，按照客戶的需要和要求，為客戶在某一領域內提供特殊服務，其知識含量和科技含量都很高。
　　
　　今次開放的專業服務領域包括：律師服務、資信調查、旅行社、人才中介服務、投資管理、工程設計、建筑服務。

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