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2013年05月10日14:48 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

姚堅(jiān)：以上我們五位從政府部門、行業(yè)組織和地方商務(wù)主管部門的角度介紹了促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面所作的工作和下一步的考慮，下邊請(qǐng)大家提問。提問之前提兩個(gè)要求：一、希望大家能夠結(jié)合我們這次專題發(fā)布會(huì)的主題提問；二、請(qǐng)大家在提問之前能夠報(bào)一下媒體單位。

新華社記者：請(qǐng)問王受文司長(zhǎng)，剛才介紹了我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一些成效，我們和企業(yè)交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，尤其是規(guī)模小型的企業(yè)，他們會(huì)覺得轉(zhuǎn)型升級(jí)很困難。請(qǐng)王司長(zhǎng)介紹一下，下一步商務(wù)部在繼續(xù)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有哪些切實(shí)可行的措施？有什么考慮？第二個(gè)問題問姚堅(jiān)主任，不知道您是否注意到，以前每年年初第一個(gè)季度由于春節(jié)時(shí)間的錯(cuò)位，貿(mào)易數(shù)據(jù)可能有一些波動(dòng)和起伏，從去年開始除了首季度以外其他的月份可能也有比較大幅度的波動(dòng)，造成很多預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)都認(rèn)為現(xiàn)在的貿(mào)易數(shù)據(jù)很難預(yù)測(cè)了。今年繼續(xù)延續(xù)了這種情況，不知道您對(duì)這個(gè)問題怎么看？認(rèn)為是什么原因造成了貿(mào)易數(shù)據(jù)振蕩不定？

王受文：謝謝你的提問。關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的下一步考慮，其實(shí)剛才也講過，我們是圍繞主要的政策、確定的目標(biāo)，繼續(xù)加以落實(shí)。比如說剛才提到的五個(gè)優(yōu)化。在優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局方面，我們考慮選擇一些人均GDP達(dá)到一定程度、和中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展還有很多潛力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較大的國(guó)家作為重點(diǎn)進(jìn)行研究。

在優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)布局方面，我特別想告訴各位記者朋友，5月17日我們將在鄭州中部博覽會(huì)期間舉辦一個(gè)外貿(mào)訂單對(duì)接會(huì)。現(xiàn)在，這個(gè)對(duì)接會(huì)收到的外貿(mào)企業(yè)和中西部地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的參會(huì)申請(qǐng)非常多。為什么要做這個(gè)工作？現(xiàn)在沿海地區(qū)的一些外貿(mào)企業(yè)由于長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)、客戶關(guān)系，手中有很多訂單，但是在沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本比較高，訂單執(zhí)行比較困難。他們?yōu)榇嗣媾R兩個(gè)選擇，要么到東南亞去，要么到中國(guó)的內(nèi)地，到中西部地區(qū)去。所以商務(wù)部創(chuàng)造這樣一個(gè)平臺(tái)，讓沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)和中西部地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)合，看看能不能在中西部地區(qū)找到生產(chǎn)商、供應(yīng)商，很受企業(yè)歡迎。

在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體方面，剛剛記者朋友提到，中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到了很大的困難。商務(wù)部實(shí)際在這方面提供了很多便利。比如廣交會(huì)，現(xiàn)在57%的展位是給中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的。商務(wù)部還有一個(gè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的資金，這也是為中小企業(yè)提供的。我們?cè)谑袌?chǎng)準(zhǔn)入方面，對(duì)大企業(yè)和小企業(yè)的要求毫無區(qū)別，所以小企業(yè)可以憑借自己的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極地利用政府給予的一些扶持政策，在外貿(mào)領(lǐng)域可以大有作為，這也是我們培育外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體的重要內(nèi)容。

在優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)方面。剛剛提到外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，就是要通過產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)來提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值。商務(wù)部在廣交會(huì)開展的“設(shè)計(jì)促進(jìn)貿(mào)易”的活動(dòng)，也是希望把國(guó)外的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)引入國(guó)內(nèi)，讓企業(yè)在做內(nèi)部設(shè)計(jì)方面提高產(chǎn)品附加值、檔次和質(zhì)量。

在優(yōu)化貿(mào)易方式方面。繼續(xù)做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。

所以在這些方面，我們將繼續(xù)圍繞著五個(gè)優(yōu)化來開展工作。同時(shí)我想強(qiáng)調(diào)，下一步我們還是要以技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心，積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。比如中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這么大，使得我們國(guó)內(nèi)的品牌企業(yè)完全可以把他們的品牌延伸到國(guó)外；還有不少國(guó)內(nèi)大型流通企業(yè)，有意愿和實(shí)力到國(guó)外建立自己的營(yíng)銷渠道。所以我們也要加強(qiáng)服務(wù)，鼓勵(lì)這些品牌和企業(yè)走出去。在技術(shù)方面，要特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)現(xiàn)在研發(fā)費(fèi)用占GDP比重達(dá)到了2%，這已經(jīng)是相當(dāng)高的比例，表明更多企業(yè)在創(chuàng)新。我們要為這些企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造法制化的環(huán)境，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)逐步到位，這些創(chuàng)新就會(huì)得到商業(yè)化，會(huì)使我們的產(chǎn)品技術(shù)含量進(jìn)一步提高。從外貿(mào)領(lǐng)域，我們要繼續(xù)積極采取措施培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。謝謝！

姚堅(jiān)：剛才問的是貿(mào)易數(shù)據(jù)的波動(dòng)問題，我想這次發(fā)布會(huì)的主題是結(jié)構(gòu)調(diào)整。作為商務(wù)部來說，我們?cè)谶^去的五年中更多的是關(guān)注對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品的升級(jí)、品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這些與升級(jí)有關(guān)的工作。對(duì)于貿(mào)易數(shù)據(jù)的波動(dòng)，我們也跟蹤、研究，但是關(guān)注度在過去幾年，包括省一級(jí)的政府部門，我們也都把工作的重點(diǎn)放到質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，這是我想說的第一點(diǎn)。

關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，媒體關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要渠道，非常感謝記者的關(guān)心。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是由相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)，海關(guān)總署會(huì)做出合理的統(tǒng)計(jì)和解釋。從商務(wù)部角度，我提幾點(diǎn)看法：一、貿(mào)易數(shù)據(jù)不是完全沒有規(guī)律，規(guī)律性還是很明顯的。比如一季度的數(shù)據(jù)，還是反映了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)判斷的。包括節(jié)假日的因素，如在圣誕節(jié)期間的因素還是有影響的。剛剛結(jié)束的廣交會(huì)數(shù)據(jù)也支撐了基本的走勢(shì)判斷，比如說新興經(jīng)濟(jì)體到會(huì)的客商人數(shù)增長(zhǎng)了25%左右，歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的客商人數(shù)有所下降，我想這也是和我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)系的。二、貿(mào)易數(shù)據(jù)還是有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐的。比如我們國(guó)家這幾年持續(xù)開展貿(mào)易便利化政策，建設(shè)了許多的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是我們國(guó)家貿(mào)易便利化對(duì)外開放的重要舉措。無論是叫什么名稱，它都會(huì)對(duì)貿(mào)易便利化取得重要作用，比如保稅港區(qū)，海關(guān)的保稅區(qū)，比如在馬廳長(zhǎng)所在的江蘇就有十幾家特殊的監(jiān)管區(qū)域，這幾年發(fā)展很快。對(duì)于貿(mào)易便利化發(fā)揮了很重要的作用。同時(shí)對(duì)于我們國(guó)家外貿(mào)的全球布局，比如說以前的一些傳統(tǒng)商品可能將日本作為倉(cāng)儲(chǔ)地，轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)來作為倉(cāng)儲(chǔ)，我們的成本低、服務(wù)周到，應(yīng)當(dāng)說也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。

至于進(jìn)一步的問題，我想可能有主管部門會(huì)去解釋和回答，也有法律的管束，都會(huì)有所保障。謝謝你的問題。

中國(guó)新聞社記者：您剛才提到了機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口的情況，能否具體談一談該類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效及商務(wù)部的相關(guān)工作。昨天海關(guān)總署數(shù)據(jù)已經(jīng)出來了，您能不能從這次發(fā)布會(huì)的主題，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整方面給我們作出一些簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)。謝謝。

姚堅(jiān)：關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品，過去五年之中在我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演著非常重要的角色，去年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)了6.7%，占到全國(guó)外貿(mào)規(guī)模的51%左右，應(yīng)當(dāng)說占到了半壁江山。機(jī)電產(chǎn)品出口在全球市場(chǎng)中的份額占到了16.2%，高于我國(guó)外貿(mào)在全球市場(chǎng)中11%的份額。過去五年中最明顯的變化，我認(rèn)為裝備制造業(yè)，特別是成套設(shè)備的出口發(fā)生了重要的變化，比如說軌道交通設(shè)備的出口，訂單逐年增加，已經(jīng)進(jìn)入到全球市場(chǎng)。再比如發(fā)電機(jī)組，水泥生產(chǎn)線、大型油輪，這些裝備制造業(yè)的出口也取得了快速的增長(zhǎng)。第三個(gè)方面是通訊設(shè)備的出口，以華為、中興為代表的通訊設(shè)備已經(jīng)出口到全球140多個(gè)國(guó)家，覆蓋了全球1/3的人口。在裝備制造業(yè)不斷擴(kuò)大的同時(shí)，我們也可喜的看到，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)隨著中國(guó)的產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。隨著機(jī)電產(chǎn)品的不斷擴(kuò)大，裝備不斷的出口，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也都實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。比如地面數(shù)字電視、視頻連接器等各種裝備設(shè)備的出口，也帶動(dòng)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的走出去。

機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大出口的同時(shí)，對(duì)于中國(guó)服務(wù)的要求也更加迫切，因?yàn)樗拖M(fèi)品的出口不一樣，所以我們也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)完善工程服務(wù)、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和出口產(chǎn)品的秩序，防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等方面。

關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前面我做了解釋，應(yīng)當(dāng)說外貿(mào)今年還面臨著不小的壓力，從沿海省份看，從江蘇、山東、浙江這些沿海省份看，外貿(mào)出口都是在個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)，壓力不小，我們會(huì)進(jìn)一步重視所面臨的國(guó)際環(huán)境壓力，給更多的出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供便利化的條件。接下來請(qǐng)大家繼續(xù)提問。

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