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2013年01月16日16:47 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、指導方針和目標

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，將生物質能作為促進能源結構調整和可持續發展的重要途徑、發展低碳經濟和循環經濟的重要環節、發展農村經濟的重要措施、培育和發展戰略性新興產業的重要內容，加強政府引導和扶持，加快技術創新，發揮市場機制作用，完善政策體系，推進生物質能規模化、專業化、產業化和多元化發展，盡快形成具有較大規模和較高技術水平的新型產業。

（二）基本原則

統籌兼顧，綜合利用。統籌生物質的能源利用與其他用途，充分合理利用生物質資源。積極推進生物質資源的梯級綜合利用，發揮生物質能在生產液體燃料、電力、熱力等方面的綜合效益，實現能源、生態、經濟和社會效益的統一。

因地制宜，多元發展。綜合考慮生物質資源條件、氣候差異、農林業生產特點和農村實際情況，以及生物質能利用技術成熟程度和市場發育程度等因素，因地制宜推動生物質氣化、成型燃料、發電、液體燃料等多元化發展，加快新型利用方式的產業化進程。

自主創新，規模發展。大力推動生物質能利用新技術研究和產業化，以及關鍵設備的自主化，提高利用和轉化效率，提高綜合效益。積極推動生物質能規模化發展，建立健全專業化市場化產業化建設管理模式，形成生物質能新型產業。

政府扶持，市場推動。加強政策引導和扶持，健全完善政策體系，積極探索生物質能開發利用模式。充分發揮市場機制作用，培育壯大專業化生物質能企業，不斷提升生物質能產業的市場競爭力。

（三）發展目標

在“十二五”時期，生物質能發展目標是：到2015年，生物質能產業形成較大規模，在電力、供熱、農村生活用能領域初步實現商業化和規模化利用，在交通領域擴大替代石油燃料的規模。生物質能利用技術和重大裝備技術能力顯著提高，出現一批技術創新能力強、規模較大的新型生物質能企業。形成較為完整的生物質能產業體系。

到2015年，生物質能年利用量超過5000萬噸標準煤。其中，生物質發電裝機容量1300萬千瓦、年發電量約780億千瓦時，生物質年供氣220億立方米，生物質成型燃料1000萬噸，生物液體燃料500萬噸。建成一批生物質能綜合利用新技術產業化示范項目。

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