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鐵路公益性運輸年虧損或超千億 擬尋求財政補貼

2012年11月01日16:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 損失核算 鐵路體制改革 鐵路建設 鐵路部門 補貼措施 鐵路運價 鐵路線路 運輸線路 運輸服務 鐵路投資

北交大經管學院教授榮朝和表示,鐵道部總是以公益性理由來為自己收支大鍋飯體系辯護,從而一再推延政企分開的體制改革。

補貼須嚴格核算

北交大經管學院教授趙堅認為,如果鐵路公益服務補貼辦法得以出臺,一可以倒逼鐵路實行政企分開;另一方面,明確的補貼機制可以使鐵道部吸引民資的措施真正落到實處。

“市場主體進入鐵路市場,最怕的就是無法核算成本收益,而無法核算的最大原因在于項目的公益性、商業性區分不清。市場主體本來奔著賺錢來,結果搞成了變相做公益,因此鐵路投資領域一直被民資視為畏途。”趙說。

然而,也有論者擔心在鐵道部政企不分體制打破之前,先行出臺補貼措施,可能會損害公眾利益。

一位不愿公開姓名的北交大教授稱,鐵路部門自己稱因公益服務損失700億甚至遠超此數,這些數字是否真實可靠,有沒有經過獨立第三方的核算?即使確有那么大的損失,是否這些損失都該攤到公益頭上?

該教授直言,鐵道部自身存在管理不善、經營方式欠缺的情況;同時,薪酬體制不合理,有些鐵路段長年收入能達四五十萬元,這還不包括灰色收入。

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