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專家稱收入分配改革方案年內肯定出臺
關鍵詞： 收入分配制度 人口紅利 十二五 宏觀經濟 結構性減稅
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收入分配改革要縮小“三個差距”
新京報：收入分配制度的改革提出了很多年但一直沒有出臺整體方案。今后的改革會怎么樣？
牛犁：過去10多年來國民收入的大蛋糕快速增加，但是其中政府稅收的比例越來越多，企業占比略有上升，只有居民收入的比例越來越低。所以收入分配改革要從大方向上扭轉老百姓收入占比下降或是消費率持續下降的局面。
收入分配改革方案論證研究過很多輪，只是最后沒有達成共識沒有推出來，今年年內肯定要出臺，這是政府的工作目標。
雖然現在整體方案還沒有出，但是“限高、擴中、提低”是主要思路之一，因為我們要解決收入差距過大的問題，要防止基尼系數明顯超過警戒線，并由此會引發社會問題。
新京報：你期待收入分配制度怎么改？
牛犁：希望這個方案對三個問題有比較系統的規劃，即個人收入差距、城鄉收入差距和地區收入差距問題。
個人收入差距方面，有的人在壟斷行業的或者是掌握其他資源的收入太高，這方面的差距太大要扭轉。在城鄉收入方面，要進一步加大工業反哺農業、城市支持農村的力度。現在這點政府一直在做，例如有的西部縣財政收入只有幾千萬，但是支出達十億，這就要靠中央財政轉移支付來支持。地區收入差距方面，中低端制造業正在向中西部轉移，今年區域之間的調整表現最突出，東部經濟總量等各項指標都在降低，GDP、投資、消費、出口等增速中西部都高于東部地區。中西部跟自身比改善已經很多，但與東部發達地區絕對水平相比差距還是非常大，差距要進一步縮小。