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專家稱收入分配改革方案年內肯定出臺
關鍵詞： 收入分配制度 人口紅利 十二五 宏觀經濟 結構性減稅
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專家:收入分配改革方案年內出臺 縮小三個差距
牛犁今年41歲，現任國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任，副研究員，主要從事國內外宏觀經濟、能源戰略以及國際油價等領域研究工作。自2000年中國人民大學經濟學院研究生畢業后進入國家信息中心工作至今。
■ “青年經濟學人”評選系列報道之七
【核心觀點】
“一般政府換屆后，新一屆政府都有新的發展思路和新氣象，會激發各地改革開放和加快發展的熱情。回顧中國幾十年的政治周期，每次政府換屆之后的年景，都是經濟增長比較好的年景。”
“我們不需要出名，只要通過正常的渠道發聲就可以了。”國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁說，相比大學里的經濟學者，他們更加低調，更了解“實際情況”。
國家信息中心的上級主管單位是國家發改委，也是政府部門下屬的重要研究機構。這些機構的主要職能定位即是政府的智囊參謀，對經濟形勢重大熱點問題進行分析研判、并提出相關政策建議。
因為身在智囊機構，牛犁的工作也與政府部門非常緊密。例如經常要去參加國家發改委、財政部、商務部、國家能源局等部門的形勢研討會，以及全國人大財經委、中央政策研究室、國務院研究室等單位的會議等。他所在的經濟預測部的一項重要工作就是定期向政府部門提交經濟形勢的回顧分析以及預測，為政府制定中長期發展戰略提供宏觀決策支持。
牛犁說，與大學里經濟學者更注重理論以及研究方法不同，智囊機構往往對經濟運行的實際情況更為熟悉。
他舉例說明：“金融危機的時候，國際油價跌至每桶40美元以下，有人就說國際油價跌了那么多，中石油、中石化為什么不多進點油，多存點油？但現實的情況是什么呢？是因為我們的經濟不行了，導致油價下跌。中國占世界石油增量的30%-40%，中國經濟增速下滑了，油價就下來了。在中國需求不旺時，中石油、中石化的庫存壓力很大，再多進油也沒有庫容了。但如果不了解情況，就可能指責央企‘買漲不買落’、維護壟斷。其實這是對實際經濟運行的真實情況了解不深入的反應。”
一位經濟學界同行評價牛犁：“他是一個謙和低調而務實的研究者，對現實問題有著深刻地把握。”他確實很低調，截至目前，他還沒有微博賬號。牛犁告訴記者，此前很多門戶網站都曾來游說，希望他開通微博，但都被他婉拒。
因為工作與政府部門聯系緊密，智囊機構的人有時也難免被人誤解，被認為是與政府部門一個鼻孔出氣。
采訪中，牛犁強調，“我們不是政府行政部門，不需要為政策辯護，我們的意見建議相對客觀獨立，只是給政府出主意，但并不決策。”