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全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃（至2020 年）

2012年09月17日09:57 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 科學(xué)發(fā)展觀 OO 區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理 機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建 布局方案 東密 布局結(jié)構(gòu) 機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量 布局原則 機(jī)場(chǎng)容量

七、保障措施

（一）繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。進(jìn)一步深化機(jī)場(chǎng)管理體制改革，完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)機(jī)制改革，調(diào)整機(jī)場(chǎng)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。加大利用外資力度，引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地的民航設(shè)施建設(shè)。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)、拓寬融資渠道、保障資金投入。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民航專項(xiàng)基金的征管，穩(wěn)定中央資金來(lái)源，在穩(wěn)定和加大中央及地方財(cái)政資金投入基礎(chǔ)上，深化投融資體制改革，不斷創(chuàng)新民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)投融資機(jī)制，進(jìn)一步拓寬融資渠道，廣泛吸收社會(huì)資本，多方籌集資金投入機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。

（三）完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控機(jī)制和市場(chǎng)監(jiān)督體系，建立和維護(hù)健康有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度，規(guī)范機(jī)場(chǎng)的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

（四）依靠技術(shù)進(jìn)步，加快實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸現(xiàn)代化。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的管理和推廣機(jī)制，加大機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面關(guān)鍵技術(shù)與裝備、系統(tǒng)集成的研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，加強(qiáng)智能化和信息化建設(shè)，降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量，提高我國(guó)機(jī)場(chǎng)技術(shù)裝備和管理水平。

（五）注重環(huán)境保護(hù)、資源合理利用和運(yùn)營(yíng)安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和采取有效措施，在機(jī)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)中體現(xiàn)環(huán)境友好要求，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化各種資源配置，實(shí)現(xiàn)土地、空域等資源的有效利用，提高利用資源和能源的效率，推進(jìn)民航可持續(xù)發(fā)展。

（六）抓好機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。為充分發(fā)揮民航機(jī)場(chǎng)樞紐功能，提高區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系的安全性、可靠性與整體效率，應(yīng)注重加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)樞紐的集疏運(yùn)系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，尤其是吞吐量達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的機(jī)場(chǎng)樞紐，進(jìn)一步與軌道交通、城市公交和高速公路以及鐵路等優(yōu)化銜接，增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)樞紐對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

（七）注重軍用機(jī)場(chǎng)資源的合理利用和空域資源優(yōu)化配置，促進(jìn)軍民航協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步研究解決好相關(guān)問(wèn)題，妥善處理好各種利益關(guān)系，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，鼓勵(lì)和優(yōu)先考慮利用既有的軍用機(jī)場(chǎng)資源，加強(qiáng)軍民合用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和軍隊(duì)報(bào)廢機(jī)場(chǎng)的合理利用，繼續(xù)推進(jìn)空中交通管理體制改革，促進(jìn)軍民航二者協(xié)同發(fā)展。

中國(guó)民用航空總局

二OO七年十二月

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