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全國民用機場布局規劃(至2020 年)

2012年09月17日09:57 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 科學發展觀 OO 區域經濟地理 機場擴建 布局方案 東密 布局結構 機場旅客吞吐量 布局原則 機場容量

中國發展門戶網訊 根據《全國民用機場布局規劃》規劃,到2020年,我國民航運輸機場總數將達到244個,新增機場97個(以2006年為基數),形成北方、華東、中南、西南、西北五大區域機場群。

上述布局規劃實施后,全國80%以上的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時車程內享受到航空服務,所服務區域的人口數量占全國總人口的82%、國內生產總值(GDP)占全國總量的96%。全國省會城市(自治區首府、直轄市)、主要開放城市、重要旅游地區、交通不便中小城市等均有機場連接,形成功能完善的樞紐、干線、支線機場網絡體系,大、中、小層次清晰的機場結構,航空運輸整體發展能力和國際競爭力顯著增強,與其他交通方式的銜接更加緊密,與城市發展更加融洽,服務范圍進一步擴大,服務水平顯著提高,將為全面建設小康社會和構建和諧社會發揮更加積極的作用。

經過幾十年的建設和發展,我國機場體系已初具規模,機場密度逐漸加大,機場等級和規模逐步提高,現代化程度不斷增強,初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機場為中心,以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、武漢、沈陽、深圳、杭州等省會或重點城市機場為骨干以及眾多其他城市干、支線機場相配合的基本格局。截至2006年底,我國共有民航運輸機場147個(不含港澳臺地區)。其中,東部地區41個、中部地區25個、西部地區69個、東北地區12個。全國52%的縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時車程內享受到航空服務,服務的人口數量占全國總人口的61%、國內生產總值(GDP)占全國總量的82%。機場總體布局基本合理,區域布局與我國經濟地理格局基本適應,機場體系的功能層次日趨清晰,航空運輸在綜合交通運輸體系中的地位也不斷提高,基本符合我國國情和民航發展方向,基本適應國家和地區經濟社會發展需要。但是,還存在不少問題和矛盾,諸如:機場數量仍然較少、服務地域不廣、大部分干線機場容量飽和或接近飽和、軍民航空域使用矛盾日益突出、區域內各機場定位分工不明確以及樞紐機場國際競爭力不強等。

據預測,到2020年,全國機場貨郵吞吐量、旅客吞吐量將分別保持15%和11.4%的年均增長速度。年旅客吞吐量超過3000萬人次的機場將達到13個(目前只有3個),旅客吞吐量2000-3000萬人次的機場將達到6個(目前只有2個),1000-2000萬人次的機場將達到10個(目前只有5個)。

為更好適應國民經濟社會發展需要,促進區域協調發展和對外開放,2004年,民航總局會同國家發展改革委啟動了全國民用航空運輸機場2020年布局和“十一五”建設規劃研究工作,先后組織開展了多項專題研究和論證,邀請宏觀經濟、技術、規劃專家,國土資源、環保、軍隊、鐵路、公路、水運、城市規劃等有關部門、對布局規劃方案進行了充分論證,在汲取上述專家、省市及部門的意見和建議基礎上,反復修改、補充和完善,形成《全國民用機場布局規劃》。

規劃在編制過程中,充分考慮了與國民經濟社會總體發展戰略和航空市場需求相適應,與區域經濟地理和經濟社會發展水平相適應,與其他運輸方式布局相銜接,與民航系統內部各要素相協調,與節約土地、能源等資源和保護生態環境相統一等規劃原則。

規劃將按近期(到2010年)和遠期時序建設。2010年前實施重點是:強化主要樞紐機場的建設,提高服務水平和競爭力;改擴建能力不足的骨干機場,緩解機場基礎設施建設滯后的突出矛盾;增建部分新機場,完善機場網絡布局。

據初步匡算,完成上述規劃,需要投資4500億元(靜態投資)。其中“十一五”末,民航運輸機場總數將達到190個左右,新增機場45個左右,建設資金需求約1400億元。

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