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湛江鋼鐵項目減速真相調查 一個偏遠城市擺脫貧困的34年押注
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本報記者 藍姝 袁益上海、湛江報道
一個多月前，湛江東海島上的村民趙軍濤（化名）見證了一場熱鬧的開工儀式：喇叭高揚、彩球飛舞，寫著大紅標語的條幅在風中飄揚。但熱鬧似乎是短暫的，一個多月后的現在，《華夏時報》記者在當初的開工儀式現場看到的只是長著荒草的空地、鐵絲圈起的柵欄和幾個新增的大樁，這片在沉寂中等待了多年的土地似乎又回到了從前。
湛江鋼鐵項目，一個偏遠城市擺脫貧困的34年賭注，兩級地方政府的斡旋與奔走，700億投資，撬動2000億當地其他產業發展的前景，在產能過剩與盈利困難的爭議里，陡然增添了疑惑與懸念。
在市場與商業利益面前，寶鋼的謹慎與當前大環境有關，大型鋼企們在行業不景氣中掙扎。但對于傾情投入的當地政府而言，項目的推遲和擱淺，均是沉重的壓力。
沒有大規模開過工
7月18日上午8點，湛江赤坎區海田路金海酒店主樓上面寶藍色的“湛江鋼鐵”幾個字甚是醒目。酒店門口，一輛車身上噴著“BAOSTEEL”字樣的深藍色的大巴車門打開，穿著藍白格子工作服的一群年輕人走下來。隨后大巴掉頭安靜地停在了旁邊的停車場。
“已經有一些人回上海了。”一位知情人士透露。甚至包括寶鋼湛江的總經理趙周禮，均是平常在上海總部的時間多。而盡管已經來湛江近兩年，一些員工用的還是上海的手機號。
一年多前，“湛江鋼鐵”四個字的出現點燃了趙軍濤等村民們的希望。為湛江項目而生的公司成立了，意味著鋼鐵廠大規模開工的日子快到了，他們這些響應政府為湛江做貢獻、為國家做貢獻失去土地的村民們就能“有事做，有工資拿了”。
然而，熱鬧的開工儀式之后，期待中的機器并沒有開進來，大家戴著工作帽上班的場面一直沒有出現，儀式當天出現在現場的中冶集團的工人不見了，那天把大地錘得轟隆作響的打樁機不見了，除了發電廠還在動工，“根本就沒有真正像模像樣開過工。”一位在湛江鋼鐵項目所在的東海島上工作多年的知情人士稱。
寶鋼謹慎
東海島工地現場的信號引發外界疑惑之時，寶鋼集團與湛江政府方面雙雙否認了這一則消息。
寶鋼集團公共關系高級經理孟海彪表示，湛江鋼鐵項目建設正按計劃有序進行中，寶鋼官方平臺從未發布過湛江鋼鐵項目“歇息、緩建、停工”等信息。在電話與信息溝通中，孟稱工地現場出現的情況屬于正常，一個這么大的投資短時期內不可能大規模開工。對于記者提出的與湛江項目主要負責人詳盡了解項目進展基本情況的采訪要求，孟稱由于目前主要領導不在湛江，要求記者在發送采訪提綱后等負責人到湛江時會安排。
湛江市政府方面亦稱項目并無“停工、緩建”，還稱其準備于本月26日舉行鋼鐵配套產業招商項目說明會。湛江于去年成立了鋼鐵項目配套產業招商分局，負責人由市主要領導兼任，拿到來之不易的批文后湛江也開始快馬加鞭地推出優惠政策。
“湛江項目勢在必行，畢竟前期已經投入非常巨大，準備期也相當長，現在好不容易得到政府的批準，停工或者緩建都是沒有必要的，寶鋼的整體規劃也不會有所改變。”鋼鐵分析師沈一冰告訴記者。
不過，在寶鋼湛江項目尚未獲批之前，一位鋼企的高管就曾向記者提出自己的擔憂。“近700億的投資實在是太巨大了，成本比同類企業翻了一倍，寶鋼這次所面臨的風險實在太大。”他說。
“寶鋼湛江項目拿到之后，一時間也沒有想好該如何下手，畢竟現在鋼鐵的行情并不好。”馬鋼集團的一位部門負責人也曾告訴記者，再加上現在鋼鐵行情并不好，投資如此巨大的項目自然需要考慮到方方面面，所以給外界營造了一種緩建甚至停建的感覺。
不過，據寶鋼集團旗下子公司的一位員工告訴記者，寶鋼目前正在籌劃轉移產能，除了行政、技術等部門以外，其他大部分生產職能部門很可能都將轉移到湛江地區。因此，湛江項目停建的現象不太可能發生。
“寶鋼湛江項目獲批的時間節點的確比較敏感，恰巧碰上鋼鐵行業持續疲軟，產能過剩日趨嚴重的時候，所以有種‘生不逢時’的感覺，”沈一冰說，“再加上首鋼遷徙到曹妃甸之后，出現的嚴重虧損，很容易讓外界對寶鋼湛江項目的前景產生悲觀的情緒。”
根據首鋼股份2011年年報顯示，公司去年盈利同比下降了90%。除了整個鋼鐵行業不景氣之外，搬遷也是非常重要的原因。“搬遷花費了巨大的成本，使得首鋼目前仍然虧損。”沈一冰說。
另外，整個鋼鐵行業目前正逢寒冬期，根據今年鋼企發布的中報業績預警來看，大約有七成的上市鋼企皆出現預虧或者業績大幅下降的情況。根據數據顯示，目前鋼材指數已經跌至143，較去年同期下降了18.28%。
與此同時，行業產能過剩的問題依然沒有得到很好的解決。“在當前產能過剩的環境下，寶鋼再推出年產能在1000萬噸的湛江項目，的確令人產生對過剩加劇的擔憂，不過我們也應該看到，寶鋼湛江項目主體工程完成大約需要3至4年的時間。等到那個時候，鋼鐵業或許已經順利渡過難關。”沈一冰說。