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地方經濟數據近期正密集發布,與以往有所不同的是,各省份均以超全國GDP增速目標高位運行的態勢在一季度已難以再現。從目前有些省市已發布的一季度經濟數據來看,“中西部歡喜東部憂”成為顯著特點,盡管絕大多數省市GDP增速比去年均有所回落,但中西部多數省市增速依然能在兩位數運行。
相比之下,以廣東和北京為代表的東部發達地區則面臨斷崖式下跌的困境:一季度北京GDP同比增長7%,廣東GDP同比增長7.2%,這兩個省份的經濟增速水平不僅遜于一季度全國的8.1%,同時也低于今年全國7.5%的預期目標。
上一次出現這種現象還要追溯至2008年金融海嘯爆發時。華東師范大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂認為,不能過分要求全國GDP“一刀切”,東部地區求“穩”,西部地區求“進”,既符合中央穩中求進的基調,也符合中國各地經濟發展階段不同的國情。
不過,亞洲開發銀行高級經濟學家莊健告訴記者,東部地區對中國整體經濟增速的影響要大過中西部地區,因此北京等地經濟過快下滑的態勢值得警惕,需要有政策進行對沖。
廣東等地GDP增速“破8”
GDP增速大舉“破8”正在我國一些經濟最發達地區上演。
4月22日,北京市舉辦當前經濟形勢通報會,介紹全市一季度GDP增速僅為7%,遠低于去年全年8.1%的經濟增速。
在目前已發布經濟數據的省份中,北京GDP增速位列倒數第一。而廣東一季度7.2%的經濟增速雖然略強于北京,但增幅卻比上年同期大幅回落3.3個百分點,回落程度更甚于北京。
廣東統計局認為,雖然經濟增速明顯放緩,但全省經濟總體走勢更為穩健,且出現探底回升的跡象。預計廣東全年經濟走勢前低后穩,有望實現增長8.5%的預期目標。
不過,全國改革開放的橋頭堡——深圳市一季度5.8%的經濟增速著實讓人吃了一驚。這一增幅甚至低于2008年年末、2009年年初金融危機肆虐之時。
針對東部沿海多地GDP“破8”,中投顧問宏觀研究員白朋鳴告訴記者,東部在投資層面上難以找到引爆力較大的增長點,在消費層面上家庭購買力由于實際負利率和房價下跌以及股市疲軟而遭到重創,在出口層面上外圍經濟環境惡化擠壓了中國外貿的空間。
“深圳過快的回落與其經濟對外依賴程度高有很大關系,總的來看,東部地區增速下降是趨勢,而且也有國家主動調控的因素存在。”莊健表示。
中西部上演“彎道超車”
在東部沿海地區增速疲軟的同時,中西部省份正上演一出“彎道超車”的好戲。
據統計,重慶市一季度實現地區生產總值2523.87億元,同比增長14.4%,不僅增速幾近深圳的3倍,而且地區生產總值也首次超過深圳。從數據看,深處內陸的重慶在開放型經濟上正迎頭趕上。一季度,重慶全市實際利用外資同比增長38.7%,高于全國數值,并且1~3月全市實現進出口總額89.87億美元,同比增長1.2倍,增速繼續位居全國第一。
此外,四川、湖北、安徽等多個中西部省份一季度的GDP增速均達到兩位數,湖北GDP增速按可比價計算增長12.4%,四川同比增長13.1%,陜西增長13%。西部某省官員告訴《每日經濟新聞》記者,中西部地區經濟基礎還十分薄弱,借助產業轉移和資源優勢,在固定資產投資中仍然有很大的發展潛力,越來越多的大企業也更愿意來中西部落戶。
投資的有效拉動的確是中西部經濟發展的巨大動力。湖北統計局數據顯示,一季度有423個億元以上項目開工,開工項目比去年同期增長255.5%。
“中西部在交通、通信等基礎設施建設上比較薄弱,亟待加強,從中央到地方也愿意提供積極的政策?!鼻f健認為,中西部地區依然能夠在未來很長時間保持較快增速,產業轉移的大趨勢也會吸引資本流入,而且東部生產成本高企的局面也會間接加速西部發展。
白朋鳴也表示,中西部企業經營成本的降低提高了競爭力,有利于促進出口的增長。總的來說,中西部在新一輪市場化、政策支持、低成本所帶來的三重紅利支撐之下有望保持穩健的增長。
仍需警惕經濟下滑過快
今年一季度全國GDP增速僅為8.1%,但梳理已發布的地方數據后不難看出,多數省份GDP增速遠遠超過這一速度,低于這一增速的只有北京、上海和廣東等個別東部省市。
“這個現象值得關注?!鼻f健認為,導致這一現象的原因主要是兩方面:一是各省在統計GDP增速時口徑與國家略有不同,我國GDP也并非全國各個省份GDP之和;二是不同地區占全國GDP的比重也有較大差別,“東部沿海地區特別是北京、上海、浙江和廣東這樣的省份經濟總量大,而有些西部省份雖然增速快,但基數小,對全國增速的拉動作用就會很弱。”
舉例來說,湖北省一季度共實現地區生產總值4233.88億元,增速超過12%以上,而廣東省同期GDP增速僅為7.2%,但仍實現地區生產總值11510.80億元,是湖北的兩倍還要多,對全國GDP增速的影響也更大。
“我們還是要警惕經濟過快下滑的趨勢?!鼻f健對此提醒說,抓經濟還是要抓龍頭,如果東部地區經濟表現過差,不僅中西部地區彌補不了經濟總量增速的減慢,而且對于中西部地區承接產業轉移和終端需求也會造成負面影響。
事實上,雖然很多中西部地區經濟增速仍保持在兩位數以上,但與去年同期相比也有不同程度的下滑,如四川今年一季度GDP增速就比去年同期增速回落了1.9個百分點。莊健建議,實體經濟減速有慣性,急速下滑不是主動調控的目標和預期結果,今年經濟仍然需要較大的對沖政策止住經濟發達省市增速過快下滑的態勢。
不過,北京、廣東等地對于目前本地經濟增速并不完全悲觀,北京市發改委副主任趙磊稱,“如同開車轉彎需要降速一樣,當前經濟增速的適度放緩,既是預料之中,也在可控范圍之內。”
白朋鳴也認為,東部GDP將由高增速轉向中低增速的發展階段,即使過快下滑也是東部經濟結構轉型的應有之痛,這是合乎經濟規律的,不會使中國經濟有硬著陸的風險。