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通過結構性減稅繼續推動調結構轉方式

2012年04月16日15:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 結構性減稅 減稅空間 GDP 稅負公平 推動經濟 結構轉型 房地產 經濟增速 通脹 宏觀調控

提要

當前GDP的回落并非經濟下滑的跡象,而恰恰是經濟走上正軌的體現;GDP的回調也是通過結構性減稅推動結構調整和發展方式轉變的良好契機。未來的經濟增長取決于結構調整和發展方式的轉變,取決于關鍵領域的改革。而更加注重優化結構、夯實基礎、激發市場活力和經濟內生動力,推動經濟穩步健康發展,比一個個美妙的經濟增速數字更加值得期待。

日前公布的一季度經濟數據令不少人感到憂慮。一季度,全國國內生產總值(GDP)107995億元,按可比價格計算,同比增長8.1%,低于多家機構預測。從數據看,從去年一季度同比增長9.7%,逐步放緩到四季度的8.9%,到了今年一季度進一步回落到8.1%,GDP同比增速連續5個季度下降,同時創下2009年二季度以來的新低。這對很多習慣了漂亮數據的人們感到沮喪,認為經濟增長下行風險已經增大,建議加強政策的“預調微調”,放寬貨幣政策,增加市場流動性,減輕企業的融資壓力,同時加大投資,大力穩固“穩增長”的基礎,讓經濟重回高速增長的“正軌”。

8.1%實屬高速,當前經濟進入良性運行軌道,步入深度調整時期

上述觀點頗有些杞人憂天。實際上,8.1%的增速已遠遠高于歐美發達國家、高于新興國家中增長較快的印度的水平,也高于溫總理提出的7.5%這個全年目標,不論從自身還是從世界范圍看,都屬可觀。應該看到,一季度,世界經濟復蘇步履蹣跚,造成我國凈出口拖累經濟增速約0.8個百分點,國內經濟也出現了中小企業生產經營困難加重等新情況、新問題。在這種形勢下,8.1%實屬高速。應特別注意的是,這個增速很大程度上還是國家主動進行產業升級和結構調整(特別是房地產調控)的結果。

放松貨幣、刺激房地產和擴大政府投資無助于深層次問題的解決

筆者認為,當前經濟已進入了一個良性運行的軌道,步入了一個自覺的深度調整時期。GDP增速的下調,有利于解決目前所面臨的產能過剩、結構調整、房地產調控等亟待解決的問題,有利于降低無效需求,減少過剩投資,推動戰略轉型,有利于逐步擺脫對于傳統發展方式的依賴。如果在GDP略有回落之時就做出過度反應,采取積極措施,下調存準率及降息,經濟將很可能重回通脹通道。應該注意,一季度CPI上漲了3.8%,其中3月份CPI已出現反彈,環比上漲0.2%,雖然這并不能說明通脹形勢已趨危險,但在成本推動和輸入性通脹因素依然存在的情況下,這個數據值得警惕。悲觀人士認為,如果經濟增速放緩,會對企業經營、就業形勢和居民收入造成過大的負面影響。但實際上,如果放松貨幣,經濟將在本質上重回經濟刺激狀態,無疑是在實體經濟的傷口上再撒把鹽,在很大程度上拖延結構調整和經濟發展方式的轉變,將導致更為不利的后果。近年來的實踐表明,放松貨幣、刺激房地產和擴大政府投資,無助于深層次問題的解決,反而會導致這些問題的惡化。

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