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-治荒策論
拋荒地里“淘金”
促區域平衡發展
金×村的發展得益于在拋荒地上“淘金”。兩年來,趁著扶貧“雙到”的機遇,金×村的拋荒地在“沉睡”中慢慢“蘇醒”。
“大量荒地浪費了土地資源,所以,我們首先考慮土地使用權的流轉?!苯稹链宕逯Р繒浾f,兩年來,政府引導當地種植大戶或者農業公司承包拋荒地,由他們與棄耕的村民簽訂合同,一畝地的年租金目前普遍漲到500元左右。同時,村委會每畝地每年管理費也有50多元。
土地資源被激活了,金×村發生很大變化。兩年來,村里將拋荒地出租給老板,村里蓋起了第一間酒樓,散落的農田里漸漸冒出香蕉林、辣椒園等,村集體收入達到7萬多元。
村里和扶貧單位還利用農田冬休的時機,向其他村民借了數十畝農田,為村里的貧困戶種植馬鈴薯。“種完馬鈴薯的土壤很肥沃,村民都愿意把土地借出來,等于免費給自家農田施肥?!绷毫㈤嗾f。
“把土地集約起來,統一承包給大戶或公司,等于讓分散種地走上了公司化、規?;a業化的路子?!痹摽h農業局相關負責人表示,準備引導剛落地不久的兩家農村商業銀行給種養大戶或公司提供資金支持。
實際上,廣東偏遠地區大都山多地少,耕地面積并不多。因此,一個地區如何找準市場培育自己的產業,是充分利用土地資源增收,縮小區域發展不平衡的重要因素。
在揭陽市惠來縣葵潭鎮的螃蟹村,由于村里沒有支柱產業,村里也存在拋荒地的情況。不過,趁著“雙到”扶貧的機遇,螃蟹村探索走出了發展菠蘿產業的道路。一批拋荒的土地被重新利用,村民甚至請鉤機開發小丘陵。目前,螃蟹村的菠蘿已經發展到4000多畝,帶動周邊村莊種植約兩萬畝。菠蘿產業發展起來了,村里還想“招商”建菠蘿加工廠。
“集約利用拋荒地資源,有利于改變‘有地方無發展空間’的現象。”專家指出,尤其是廣東偏遠山區,通過發展合適的產業,集中利用好土地應有的價值,這也是解決廣東區域發展不協調的重要措施。