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問：“十二五”國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化對石化和化學工業(yè)的影響有哪些？
答：目前，我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠、硫資源等大宗原料對外依存度較高，國內(nèi)外能源資源、勞動力等生產(chǎn)要素價格大幅震蕩上行，對行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長帶來一定的影響。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，我國經(jīng)濟發(fā)展已離不開世界，而世界經(jīng)濟的發(fā)展也需要中國，融入全球化已是大勢所趨，石化和化學工業(yè)也不例外。因此，準確判斷國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，是實現(xiàn)石化和化學工業(yè)穩(wěn)步增長的前提。
“十二五”期間，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然十分復雜，充滿不確定、不穩(wěn)定性因素。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇進程脆弱而不平衡，一些國家經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落，全球通脹壓力加大，政府債務風險積聚，發(fā)達經(jīng)濟體的失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟增長缺乏動力。圍繞市場、資源、能源、技術等方面的競爭更趨激烈。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各方面發(fā)展的積極性很高，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入，石化化工產(chǎn)品內(nèi)需市場潛力巨大。但隨著我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略的實施，石化和化學工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、資源保障、節(jié)能減排、淘汰落后、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等方面，面臨著更加嚴峻的形勢和任務。
問：“十二五”主要產(chǎn)品的需求預測是如何考慮的？
答：《規(guī)劃》提出的石化化工大宗產(chǎn)品“十二五”需求預測，旨在為政府宏觀調(diào)控、企業(yè)投資決策等提供參考。需求分析是根據(jù)“十二五”石化和化學工業(yè)面臨的國內(nèi)外發(fā)展趨勢，以“十一五”國內(nèi)石化化工產(chǎn)品消費情況為基礎，綜合考慮“十二五”國民經(jīng)濟和相關行業(yè)發(fā)展情況，以及產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的需要，按照現(xiàn)有產(chǎn)能和國內(nèi)供需情況，采用多種方法進行測算。根據(jù)產(chǎn)值年均13%的增速目標，扣除價格因素，確定了不同品種的增速是不同的。經(jīng)預測分析，需求仍有較大增長空間的產(chǎn)品有：成品油、天然氣、鉀肥等能源資源類產(chǎn)品；烯烴、輕烴、對二甲苯、已內(nèi)酰胺等國內(nèi)產(chǎn)能不足的原料類產(chǎn)品；工程塑料等化工新材料及專業(yè)化學品。
問：“十二五”提出了哪些結構調(diào)整發(fā)展目標，與“十一五”末相比，分別提高多少？
答：《規(guī)劃》提出的結構調(diào)整目標分為組織結構目標、原料結構目標、產(chǎn)品結構目標、布局結構目標。具體指標與“十一五”末相比均有較大程度的提高。具體為：
組織結構：石油路線乙烯裝置平均規(guī)模由54萬噸/年提高至70萬噸/年；氮肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、電石、輪胎等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高；全行業(yè)銷售收入過千億的企業(yè)從6個增加至10個。
原料結構目標：烯烴原料多元化率由目前約5%提高至20%；采用先進煤氣化技術的氮肥產(chǎn)能比例由10%提高至30%，低階煤和低品位礦產(chǎn)資源的利用率進一步提高。
產(chǎn)品結構目標：烯烴國內(nèi)保障能力保持合理水平，單質(zhì)肥復合化率逐步提高，專用肥規(guī)模逐步擴大，新型專用化學品等高端石化產(chǎn)品國內(nèi)保障能力進一步提高；高毒高殘留農(nóng)藥比例由5%降至3%以下。
布局結構目標：長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進一步提高，形成3-4個2000萬噸級煉油及3個200萬噸級乙烯生產(chǎn)基地；現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)向資源地集中，原料產(chǎn)地化肥比重提高到70%，專用化肥等深加工產(chǎn)品和精細化學品向消費地集中。
問：“十二五”石化和化學工業(yè)發(fā)展的主要思路是什么？
答：“十二五”時期，石化和化學工業(yè)既要堅持轉(zhuǎn)變增長方式，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又要堅持自主創(chuàng)新，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)之間的關系。《規(guī)劃》提出的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變石化和化學工業(yè)發(fā)展方式為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強科技創(chuàng)新能力，進一步加大節(jié)能減排、聯(lián)合重組、淘汰落后、技術改造、安全生產(chǎn)、兩化融合力度，提高資源能源綜合利用效率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)石化和化學工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出了五個基本原則：一是堅持內(nèi)需為主，二是堅持結構調(diào)整，三是堅持技術進步，四是堅持綠色發(fā)展，五是堅持國際合作。
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