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三、目前我國糧食生產形勢
1、2011年取得優異成績
2011年糧食總產首次連續五年過1萬億斤，標志著我國糧食綜合生產能力有了新的提升，標志著糧食穩定發展的長效機制正在形成，標志著國家糧食安全有了更堅實的基礎。
我國糧食實現“八連增”歷盡艱辛，成績確實來之不易。特別是在2011年自然災害頻繁發生、市場環境異常波動、生產成本大幅上升的背景下，不僅創造了糧食總產的新紀錄，也創造了糧食單產和糧食人均占有量的新紀錄；不僅夏糧、早稻、秋糧季季增產，而且水稻、小麥、玉米各主要糧食品種樣樣增產，取得了極不尋常的顯著成績，為國家的改革發展穩定提供了重要支撐，作出了重大貢獻。
2、還有困難和挑戰
但必須清醒地看到，糧食在實現“八連增”之后產量基數已經很高，農業生產成本不斷上升，氣候因素也存在不確定性，奪取明年糧食豐收和農民增收困難更大、挑戰更多，任務更為艱巨。要加大工作力度，狠抓責任落實，繼續深入開展糧食穩定增產行動，集中力量強攻薄弱環節，政策扶持再給力，基礎設施建設再加力，科技服務再有力，確保糧食生產不滑坡，全力爭取2012年糧食好收成。形成種糧榮耀、抓糧光榮、支糧有責的良好社會氛圍。
3、2012年的努力方向
要把發展糧食生產擺在經濟社會發展的突出位置，進一步強化糧食和農業基礎設施建設，持續增加農業補貼資金，持續提高糧食最低收購價，持續加大產糧大縣獎勵力度，切實讓重農抓糧者、支農興糧者、務農種糧者政治上有榮譽、經濟上有實惠、工作上有動力，充分調動各方面積極性，確保糧食生產長期穩定發展。
四、持續增強農產品供給保障能力的重要舉措
1、持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。要下大力氣抓好糧食生產和菜籃子產品供應，繼續開展糧食穩定增產行動，加大糧食生產補貼力度，加快推進區域化布局、標準化生產、規模化種養，確保糧食生產不滑坡、菜籃子產品供應不斷檔、農產品價格不大起大落。
2、繼續加強以水利為重點的農業農村基礎設施建設，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣，村級公益事業建設一事一議財政獎補全覆蓋，草原生態保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的牧區半牧區縣（市旗）。
3、推進農村科技創新，強化農技推廣服務。解決農技推廣“最后一公里”問題，提高農業科技含量。打破部門、區域、單位和學科界限，建立健全協同創新機制。大幅度提高農業科技投入強度，引導和鼓勵金融機構、社會資金投入農業科技。
五、持續增強農產品供給保障能力的著力點
1、切實落實“米袋子”省長負責制。繼續開展糧食穩定增產行動,千方百計穩定糧食播種面積,擴大緊缺品種生產,著力提高單產和品質。繼續實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃,加快提升800個產糧大縣(市、區、場)生產能力。繼續實施糧食豐產科技工程、超級稻新品種選育和示范項目。
2、增加總量、擴大范圍、完善機制。繼續加大農業補貼強度,新增補貼向主產區、種養大戶、農民專業合作社傾斜。提高對種糧農民的直接補貼水平。落實農資綜合補貼動態調整機制,適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農機具購置補貼規模和范圍,進一步完善補貼機制和管理辦法。健全主產區利益補償機制,增加產糧(油)大縣獎勵資金,加大生豬調出大縣獎勵力度。
3、科技興農,良種先行。加快培育一批突破性新品種。加大動植物良種工程實施力度,鼓勵種子企業與農民專業合作社聯合建立相對集中穩定的種子生產基地,在糧棉油生產大縣建設新品種引進示范場。對符合條件的種子生產開展保險試點,加大種子儲備財政補助力度。（李海鷗）
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