- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
債市:地方債成亮點 期待一同“穩中求進”
繼11月16日上海率先發行總規模達71億元的地方債,廣東、浙江、深圳隨后分別發行69億元、67億元、22億元地方債,利率均低于同期限國債水平。
包括財政部財政科學研究所所長賈康在內的一些專家稱,四地自行發放地方債是“積極財政政策”的組成部分,是探索地方融資“陽光化”的進一步嘗試,也將推動建立地方政府舉債的中長期制度框架建設。
審計署數據顯示,截至2010年底,全國地方政府性債務余額10.7萬億元。但在一些地方“土地財政”的畸形發展模式下,近四成是用土地出讓收入承諾作為償債來源的,這就意味著,一旦地價大幅下跌,地方融資平臺債務償還風險將增大。
中國人民大學財經與金融學院副院長趙錫軍認為:“不僅要對之前地方融資平臺的清理保持警惕,同時也要避免出現歐美國家過度舉債帶來的‘慢性毒害’。要將融資到的資金用到關乎經濟、民生的重要領域和項目。”
國債方面,進入7月后隨著流動性日益趨緊,國債市場也開始逐步受到影響,10年國債收益率一度創出金融危機后的最高水平,但隨著四季度央行三年來首次下調存款準備金率,四季度國內債市“變臉”,收益率急速下滑。
賈康認為,隨著“預調”“微調”成為宏觀調控的重要特點,財政對中國經濟的影響將在未來一年更加顯現,隨著我國經濟在來年力爭“穩中求進”,債市也將迎來一波穩定行情。(記者劉敏、葉鋒、徐海波、沈而默、岳瑞芳)