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2011年11月18日16:59 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、指導思想、發展思路和工作目標

（一）指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針和“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”科技工作方針。堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，大力實施“科技興安”戰略，強化以人為本、珍愛生命、科技支撐、安全發展理念，完善安全生產科技工作體制機制，培育和創建企業為主體、市場為導向、政產學研用相結合的安全技術創新體系，著力提升安全生產控制力和事故防范能力，為遏制重特大事故、降低事故總量，促進經濟社會全面協調可持續發展，提供強有力支撐。

（二）發展思路。

緊密結合安全生產工作實際，堅持安全生產長效機制建設方向，構建“政府組織領導、部門依法推動、科研院所和高校技術引領、企業自主發展”安全生產科技工作新格局，堅持把事故預防作為促進安全生產主攻方向，把科技進步作為促進安全生產重要支撐。大力整合安全生產科技優勢資源，推動企業、科研院所和高校組建安全科技創新戰略聯盟，加快科技研發、成果轉化和企業安全技術裝備升級，不斷推進安全科學技術進步。強化基礎性、前沿性和共性技術研究平臺建設，增強自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，力爭在安全生產基礎理論和重大關鍵技術研究、大型裝置研發、技術支撐平臺和示范工程建設、科技成果轉化、安全產業化建設及完善安全生產標準等方面有新發展，在提升安全生產保障能力方面有新建樹。

（三）工作目標。

1．圍繞安全生產長效機制、事故致因、危險辨識與評價、災害預防與控制、應急管理、行為科學、社會科學、安全經濟、安全文化理論研究，力爭取得新突破。

2．以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康、應急救援等重點行業領域為重點，開展重大事故與災害防治、職業危害預防、安全監測監控技術等研究，力爭取得100項創新性成果。

3．建立20大類100個專業門類相對齊全、獨具特色的安全技術示范工程（見附件1）。

4．建立9大類100個安全生產科技支撐平臺，建立30個安全工程專業技術研發中心和50個安全技術創新中心，培育發展和規范建設5個國家安全監管總局安全生產重點實驗室。

5．穩步推進大型企業安全科學技術進步，積極培育100家安全生產科技創新型中小示范企業。

6. 加快科技成果轉化和企業安全裝備升級換代，開展安全生產100項先進適用技術和1000項新型實用產品的遴選工程，創建5個安全產業示范園。

7. 加大安全生產技術標準體系建設，在科技項目研究中制訂安全生產技術標準不少于200個。

8. 依靠科技進步提升安全監管監察和企業安全生產管理水平，力爭使安全監管監察和企業安全管理方法更加科學、手段更加完備。

表一　“十二五”時期安全生產科技目標　　

類別	“十二五”時期	“十一五”基數	增長幅度
基礎理論研究	9類	8類	12.5%
創新技術成果	100項	61個	63.9%
創建示范工程	100個	60個	67%
打造支撐平臺	100個	42個	138%
創建研發中心	30個	0個	30個
創建創新中心	50個	0個	50個
培育安全生產重點實驗室	5個	3個	67%
遴選科技創新型中小企業	100個	0個	100個
推廣新成果新技術	100項	85	17.6%
推廣新型實用產品	1000個	80	1150%
創建安全產業示范園	5個	0個	5個
制訂安全技術標準	200個	161	24%

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