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財政部財政科學研究所所長賈康:
預防歐債危機中國調控政策需“留一手”
應繼續采取緊貨幣松財政的框架
■ 本報記者 閆立良
“(意大利債務危機)這樣的一個沖擊一旦發生,中國不可能獨善其身?！必斦控斦茖W研究所所長賈康說,這種巨大的外部不確定性需要中國做出預防。所以,在國內經濟運行主要指標看起來合宜度比較高的情況下,一定要有充分措施預防外部不確性?！拔覀儽仨毩粢皇帧！?/p>
賈康是在2011年中國證券業金牛分析師頒獎典禮暨高峰論壇上作出上述表述的。
“世界經濟真正的不確定性,就在歐元區?！辟Z康認為,在幾輪希臘主權債務危機之后,在歐元區經濟排第三位的意大利暴露出的主權債務危機才真正更具有威脅。意大利如果真的出事情,很大可能性會讓歐元區命運飄搖,接著很快拉動整個世界經濟出現非常明顯的下滑。
出于預防歐債危機的需要,賈康認為,現在談論國內調控政策轉型還不是一個適宜的時候,應該繼續采取一緊(貨幣)一松(財政)的框架。
“最近,(貨幣)政策微調措施出手頻率較高,已經有一些定量寬松操作,但都帶有一定政策觀察期特點。目前(貨幣)政策框架仍然是穩健的,但更加強調相機決策,強調預調、微調?！辟Z康說,貨幣政策如此,財政政策也看不出有任何理由做政策定位改變。
賈康指出,未來財政政策應該繼續帶有一定擴展性,表現為在赤字安排上要有一定力度。這主要使財政政策更好發揮區別對待、突出重點、著力增加有效供給等方面的功能。
“財政政策不能簡單只考慮總量問題,一定要合乎客觀規律,充分承擔優化結構的靈動性。”賈康指出,這樣一緊一松的政策框架還需要延續一段時間,因此應該更多集中討論掌握好一些必須要采取的措施。
賈康提出,今后應該注意要收攏行政手段,考慮充分發揮經濟手段的作用。引導經濟自主增長,就是要更充分考慮讓市場發揮作用,尊重企業自主原則,發揮企業聰明才智發揮,從草根創業開始,更多考慮怎么樣讓資本市場充分發揮其功能。
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