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2011年05月04日11:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

陜西農(nóng)民工：有理由回家

不愿“給交通事業(yè)作貢獻(xiàn)”。只要家鄉(xiāng)有了完善的社保和守信的雇主，陜西娃更愿回家掙錢(qián)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者王群︱陜西西安報(bào)道

老楊終于不再神秘兮兮。

“總算有了自己的產(chǎn)業(yè)，再也不去浙江了！”

4月15日上午，家住西安市長(zhǎng)安區(qū)石佛寺村的楊曉民在自家的院子里一邊調(diào)試著一臺(tái)剛從浙江發(fā)來(lái)的小型印刷機(jī)，一邊對(duì)記者說(shuō)。

據(jù)了解，3年以來(lái)，一直在浙江溫州一家大型印刷廠打工的老楊今年春節(jié)過(guò)后總是以各種理由推遲回廠，楊嫂對(duì)此大為狐疑。

“昨天下午我才知道，他注冊(cè)了個(gè)西安新陽(yáng)光印刷廠，設(shè)備是昨天晚上從北郊(物流中心)拉回來(lái)的！”楊嫂告訴記者。

帶著一臉喜悅，老楊告訴記者，年年給人打工，年年緊緊張張過(guò)日子，家里三個(gè)孩子讓人不敢閑著。春節(jié)回家的火車(chē)上他都想好了，哪怕借錢(qián)都要自己弄個(gè)廠，好歹比給人干強(qiáng)。于是10多天前，他經(jīng)人介紹，從長(zhǎng)安信合貸了3萬(wàn)塊錢(qián)，又四處籌了2萬(wàn)多，買(mǎi)了一臺(tái)小型印刷機(jī)，再花3000多注冊(cè)了個(gè)廠子。

“咱就成老板了，以后掙多掙少都是自己的！”

很多打工歸來(lái)的西安人，都像是老楊，回家的理由很多。

回家，掙錢(qián)“實(shí)落”

記者從西安長(zhǎng)安區(qū)相關(guān)部門(mén)了解到，該區(qū)目前在外務(wù)工人員將近10萬(wàn)，但這個(gè)群體相對(duì)不固定，原因有以下三點(diǎn)。一是這些人里大部分人都沒(méi)有一技之長(zhǎng)，出外打工單純看工資高低，于是就形成了“今年下廣東，明年上新疆”的輻射外出；二是陜西人普遍戀家，不像其他地方“一人外出、全家跟隨”，往往是平時(shí)思鄉(xiāng)、農(nóng)忙回家，一年到頭落不下錢(qián)；三是春節(jié)回家后就不再想著“再回去”，而是就近找活，不想再“出去折騰”，還能照看家里。

同樣隸屬長(zhǎng)安區(qū)的興隆街道辦則依靠“西部大學(xué)城”風(fēng)風(fēng)火火的建設(shè)安排了不少低端勞動(dòng)力。

“一個(gè)普通的婦女一天能掙50塊左右，就干些擦玻璃打掃衛(wèi)生之類(lèi)的簡(jiǎn)單的事情，而一個(gè)男大工一天則能掙120塊。”興隆街道辦主任任浪告訴記者。

任浪分析說(shuō)，該街道的務(wù)工人員可分成三類(lèi)。一是就近在大學(xué)城打短工，干“天天活”，每頓飯都可以回家吃，“掙錢(qián)實(shí)落”；二是到西安市郊區(qū)掙城里人的錢(qián)，早上騎電動(dòng)車(chē)或自行車(chē)去，下午回自家，一個(gè)單程只要40分鐘左右，一天能掙100塊左右；三是一些稍微有點(diǎn)資本和關(guān)系的人就在鄰近的寶雞或者咸陽(yáng)包活，順便帶上自己村子的勞力，一年平均能掙10多萬(wàn)。

“這很實(shí)在，如果去外省打工，一年落不下錢(qián)，幾乎都給交通事業(yè)作貢獻(xiàn)了。我老家村子有一批人，說(shuō)是在東莞給人做工，結(jié)果過(guò)年回來(lái)沒(méi)路費(fèi)，還要家里打錢(qián)，掙啥錢(qián)呢！”任浪說(shuō)。

記者在采訪中，通過(guò)延安洛川縣委宣傳部以及安康旬陽(yáng)縣委宣傳部電話(huà)聯(lián)系了目前已在溫州某制衣廠連續(xù)工作3年多的洛川“90后”農(nóng)民工小李和在深圳某電子企業(yè)工作了9年的旬陽(yáng)“70后”農(nóng)民工老安。他們共同表現(xiàn)出歸鄉(xiāng)的心情，但又擔(dān)心回來(lái)后的收入和社保問(wèn)題。

制度規(guī)范不愁沒(méi)人

基于陜西人的種種情結(jié)，在外“心難安”和回鄉(xiāng)擔(dān)心“工資低”、“待遇不好”，長(zhǎng)安區(qū)老楊回家辦自己的廠又詮釋了回陜農(nóng)民工的另一種對(duì)生活和未來(lái)的態(tài)度。

那么，在陜的大企業(yè)和本土的陜西企業(yè)又是如何“留住”農(nóng)民工的呢？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》把采訪對(duì)象鎖定在陜西最大的民營(yíng)企業(yè)——寶雞東嶺集團(tuán)。

由于有著良好的待遇和穩(wěn)定的收入，該廠除養(yǎng)活15000名“正式工”外，還吸引了來(lái)自陜西本土和鄰近四川以及甘肅的3000多農(nóng)民工從事低端計(jì)件工種。

據(jù)該集團(tuán)招標(biāo)辦王楠主任介紹，他們成立了專(zhuān)門(mén)的部門(mén)管理這3000多農(nóng)民工，還制定了相應(yīng)的很齊全的待遇和福利制度，東南沿海出現(xiàn)的“用工荒”，他們廠子從來(lái)就不存在，也根本不用在節(jié)后“愁人手”。

對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題頗有認(rèn)識(shí)的王楠介紹說(shuō)，相對(duì)于陜甘寧青新五省區(qū)，除了以高海拔、高工資養(yǎng)人的青海；以惡劣氣候?qū)?yīng)高收入留人的新疆外，陜西本土的農(nóng)民工就業(yè)主要分布在省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，即對(duì)一般普工和建筑工的需求，這兩者要占去農(nóng)民工隊(duì)伍很大部分。

因?yàn)榛旧洗_保干一月就有2000多元的相對(duì)穩(wěn)定的收入，還能享受集團(tuán)公司提供的一系列正式工的待遇，王楠笑著對(duì)記者說(shuō)，東嶺集團(tuán)還沒(méi)鬧過(guò)“用工荒”，而且隨著集團(tuán)公司新業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)展，每年還在新增用工數(shù)量。

隨后記者在西安市高陵縣涇渭工業(yè)園區(qū)對(duì)建筑工地的走訪也間接印證了王楠的一些觀點(diǎn)。

由于涇渭工業(yè)園區(qū)的加大建設(shè)，不少房地產(chǎn)企業(yè)在此“占地開(kāi)發(fā)”，從而需要大量的農(nóng)民工建設(shè)者。據(jù)記者走訪的在該區(qū)域最大的兩家房企開(kāi)發(fā)商陜西中強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)和陜西龍江房地產(chǎn)公司后發(fā)現(xiàn)，由于西安市針對(duì)農(nóng)民工用工方面的一系列規(guī)范，該區(qū)域也沒(méi)有出現(xiàn)所謂的“招工荒”，反而是很多當(dāng)?shù)厝艘驗(yàn)檎也坏胶线m的崗位而被迫外流。

陜西中強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理崔中利告訴記者，按工程進(jìn)度發(fā)放包工頭和農(nóng)民工工資基本上他們沒(méi)有出過(guò)問(wèn)題，集團(tuán)的各項(xiàng)收入完全能保障一切開(kāi)銷(xiāo)，沒(méi)有聽(tīng)下面各個(gè)工地出現(xiàn)人手問(wèn)題，連工地就近村子的很多勞力都在工地上做活，甚至還包括一些家庭主婦，她們就近掙錢(qián)，就近照看家人和孩子。

陜西龍江房地產(chǎn)公司總經(jīng)理江昊洪因?yàn)槭寝r(nóng)民出身，在解決農(nóng)民工問(wèn)題上更是飽含感情，在他的工地上，很多來(lái)自四川的農(nóng)民工都說(shuō)江總是一個(gè)好人，經(jīng)常來(lái)工地看望慰問(wèn)大家。

“我在這兒干了3年活路，我老婆子也在工地灶上做飯，今年大年初四過(guò)來(lái)時(shí)還喊了10多個(gè)老鄉(xiāng)一起來(lái)了。”來(lái)自四川自貢的農(nóng)民工老尹對(duì)記者說(shuō)。

由于管理土地工作，經(jīng)常會(huì)到轄區(qū)各工地查看，高陵縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)何建斌告訴記者，涇渭工業(yè)園區(qū)目前大概有近萬(wàn)名各地農(nóng)民工在此干活，縣上對(duì)這些人的各項(xiàng)政策都很好，但主要體現(xiàn)在杜絕拖欠工資上。

“農(nóng)民工要求不高：只要我干了，你把工錢(qián)給我就行！”何建斌說(shuō)。

西安市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)王曉杰認(rèn)為，隨著西安承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其與沿海地區(qū)之間的崗位工資差距已經(jīng)越來(lái)越小。本地崗位越來(lái)越多，承接勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的能力也在增強(qiáng)。所以很多人選擇了“留下來(lái)掙錢(qián)”，而鄰近省份的農(nóng)民工也就選擇了“就近掙錢(qián)”，這是西安乃至陜西“不缺人手”的主要原因。

至于春節(jié)后陜西就業(yè)市場(chǎng)所呈現(xiàn)的是一種季節(jié)性用工短缺，王曉杰認(rèn)為，這并非真正的用工荒，主要問(wèn)題是勞動(dòng)者的期望值與用人單位所能提供的機(jī)會(huì)以及薪酬不太相符，但只要薪資的給取逐步平衡，這種短暫的“用人荒”就會(huì)應(yīng)刃而解。

河南：勞務(wù)輸出大省的“招工難”

大型企業(yè)集團(tuán)的入駐，改變了河南省內(nèi)的就業(yè)市場(chǎng)生態(tài)。而進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更將注定改變這個(gè)勞動(dòng)力輸出大省的人才觀與就業(yè)觀。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者王勇·李?yuàn)檴櫐蚝幽蠄?bào)道

“有多少人要多少人，只要能招來(lái)。”

4月8日，一位長(zhǎng)期為河南某大型食品企業(yè)招工的孔經(jīng)理對(duì)著電話(huà)喊，“管吃住，沒(méi)干過(guò)也沒(méi)關(guān)系，有師傅手把手帶，月保底工資1500元，干熟練了工資還會(huì)更高。”

而對(duì)于工人的唯一要求則是“身體健康就中”。

此番語(yǔ)境下，昔日第一勞務(wù)輸出大省河南亦陷“招工難”？

政府坐鎮(zhèn)，助力招工

“用工荒”對(duì)河南這樣有著上億人口的大省來(lái)說(shuō)，似乎是一個(gè)陌生的概念。

不過(guò)，隨著“用工荒”從南方沿海城市波及開(kāi)來(lái)，“招工難”的地域和工種范圍不斷擴(kuò)大，河南企業(yè)用工“召之即來(lái)，揮之即去”的“美好時(shí)代”亦不復(fù)存在。

“不好招，流動(dòng)性太大，員工流失率一半以上。”上述食品企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》慨然長(zhǎng)嘆，現(xiàn)在招工都變成細(xì)水長(zhǎng)流，得天天招，年年招了。

為應(yīng)對(duì)招工難題，各地企業(yè)紛紛挖空心思“招兵買(mǎi)馬”，并期待能最大限度地“留人”。

“從去年開(kāi)始，我們將員工的工資普遍上漲30%以上。”鄭州思念食品有限公司的一位高層向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，此外，公司還對(duì)員工的住宿條件、伙食等方面進(jìn)行了改善。

事實(shí)上，從去年開(kāi)始，上調(diào)工資已成企業(yè)應(yīng)對(duì)招工難題的“殺手锏”。不過(guò)，這并未解燃眉之急。

與思念食品并肩的另外一家河南食品巨頭的內(nèi)部人士透露：“過(guò)完年馬上到旺季了，急著用人，每個(gè)負(fù)責(zé)招工的都下了指標(biāo)和任務(wù)，為了激勵(lì)招工，廠里還規(guī)定，凡是招來(lái)一個(gè)工人能干夠一到兩個(gè)月的，就給200元的獎(jiǎng)勵(lì)。”

除了企業(yè)“重金”獎(jiǎng)勵(lì)招工之外，政府也在幫忙。

“為了讓代工巨頭富士康落戶(hù)河南，政府承諾‘幫忙’招工。”3月9日，河南省鄭州市政府的一位官員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露。

2010年6月，經(jīng)過(guò)多省激烈的競(jìng)爭(zhēng)富士康最終“花落”鄭州。從簽訂協(xié)議到投產(chǎn)，僅用了兩個(gè)月，富士康鄭州工廠已有2萬(wàn)名員工上崗，而這背后不乏河南省各級(jí)政府不懈努力的身影。

據(jù)了解，從去年6月，河南省政府開(kāi)始籌劃富士康招工事宜，設(shè)立了“富士康科技集團(tuán)招聘培訓(xùn)員工協(xié)調(diào)小組”，“要求各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極協(xié)助富士康在豫招募培訓(xùn)員工工作。”

而除了人力資源市場(chǎng)的招聘外，“河南18個(gè)地級(jí)市的政府都分了數(shù)額不等的招工指標(biāo)。”上述官員坦言，每個(gè)地市的招工進(jìn)展要每天向協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告，為了完成任務(wù)，有的還補(bǔ)助路費(fèi)，免費(fèi)體檢等等。

功夫不負(fù)有心人。截至2010年底，該省共向富士康科技集團(tuán)輸送員工8萬(wàn)多人。

這只是滄海一粟。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在采訪中了解到，為使農(nóng)民就近就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，河南各級(jí)政府利用鄉(xiāng)、村平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招聘工作。在河南安陽(yáng)，滑縣結(jié)合牛仔服裝城、電子公司用工需求開(kāi)展招聘服務(wù)，安陽(yáng)縣則根據(jù)冶煉、紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用工情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦招聘洽談會(huì)等等，形式各異。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)回流潮

河南的招工市場(chǎng)緣何上演如此驚人逆轉(zhuǎn)？

“這和河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的不斷加大有很大的關(guān)系。”河南省政府發(fā)展研究中心研究員楊鄭生在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。

近年來(lái)，隨著制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，河南各個(gè)縣市都在加大承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，這亦為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

“僅富士康、海馬汽車(chē)、格力電器等幾個(gè)項(xiàng)目，就能為河南增加60萬(wàn)個(gè)工作崗位。”河南省人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言。

呂志華表示：“河南去年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增部分主要在省內(nèi)，省外有所下降，今年回流的人數(shù)還會(huì)加大，預(yù)計(jì)省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)首次超過(guò)向省外輸出的人數(shù)。”

事實(shí)上，從目前整個(gè)招工狀況看，勞動(dòng)力隨著沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)往內(nèi)地轉(zhuǎn)移已形成趨勢(shì)和規(guī)模。而富士康入駐河南，其無(wú)論從技術(shù)含量、項(xiàng)目規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)影響無(wú)疑具有標(biāo)志性意義。

不過(guò)，最為矚目的則是其30萬(wàn)的用工規(guī)模對(duì)河南勞務(wù)輸出市場(chǎng)的影響，其所引發(fā)的河南籍員工回流現(xiàn)象，也引起了各方的關(guān)注。

24歲的胡胡，是河南郟縣人，在深圳富士康工作5個(gè)年頭后，已是線(xiàn)長(zhǎng)的他，每個(gè)月能拿到3500元以上，去年富士康落戶(hù)鄭州之時(shí)，他選擇回到鄭州廠區(qū)。“工資也沒(méi)變，待遇還一樣，每年可以多回家?guī)状巍，F(xiàn)在線(xiàn)上的工人85%以上都是河南人，有的是一個(gè)村的親戚一起來(lái)的。”胡胡說(shuō)。

而用工“大鱷”富士康的到來(lái)，引發(fā)的不僅僅是用工回流現(xiàn)象，更是攪動(dòng)了整個(gè)河南用工市場(chǎng)。

“富士康薪酬待遇等方面相對(duì)河南本土企業(yè)要高，這對(duì)很多人來(lái)說(shuō)是具有吸引力的。”楊鄭生表示，除了收入之外，富士康相對(duì)規(guī)范的管理，完善的福利及勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)等，也使本土企業(yè)感受到最大壓力。

“這只是一個(gè)開(kāi)端，隨著更多制造業(yè)入駐，未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇，會(huì)對(duì)本土的用人企業(yè)帶來(lái)沖擊。”楊鄭生認(rèn)為。

春江水暖鴨先知。

“現(xiàn)在感覺(jué)影響比較明顯的是勞動(dòng)密集型企業(yè)。”鄭州市就業(yè)服務(wù)中心的一位負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言，像思念、三全等勞動(dòng)密集型企業(yè)，越來(lái)越感覺(jué)到了用工的壓力。

目前，像思念、三全一樣，大多數(shù)企業(yè)采取的辦法都是提高企業(yè)自動(dòng)化水平，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)，以減少用工數(shù)量，并通過(guò)改善員工工作環(huán)境，增加工資和休息時(shí)間，提供一定的上升空間“留人”。

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