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“拐點(diǎn)論”要能推動(dòng)“中國(guó)創(chuàng)造”
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)城市化率2010年為47%,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和其他新興市場(chǎng)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。劉煜輝分析稱,中國(guó)現(xiàn)在的城市人口中,有2.42億人是沒(méi)有城市戶籍的農(nóng)民工,未來(lái)15~20年,這些城市“候鳥”落戶為城市居民,再?gòu)霓r(nóng)村帶出兩個(gè)人(妻子及子女),就有4億~5億要進(jìn)入城市,這樣中國(guó)的城市化率能上升到65%。這樣看來(lái),中國(guó)距離“劉易斯拐點(diǎn)”還很遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。
李昌平強(qiáng)調(diào),全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條上出現(xiàn)了“中國(guó)拐點(diǎn)”,說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)以前的成功經(jīng)驗(yàn),在今天正逐漸變成束縛條件。“勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)”和“出口導(dǎo)向工業(yè)化”,造成了一種“別人消費(fèi)、我們生產(chǎn)”的不平衡局面,“中國(guó)制造”如今越來(lái)越多的是滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的需求,卻無(wú)法換來(lái)足夠的利潤(rùn)和資源,讓本國(guó)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)城市化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
他認(rèn)為,以“劉易斯拐點(diǎn)”解釋中國(guó)實(shí)際有局限性。中國(guó)的“用工荒”源于城市化不足,城市化不足源于“中國(guó)制造”國(guó)際地位太低、利潤(rùn)微薄,沒(méi)有定價(jià)權(quán)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的關(guān)鍵,是主動(dòng)追求“定價(jià)權(quán)收益最大化”。
即便從不同的視角觀察,圍繞“拐點(diǎn)論”交鋒的雙方,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)“拐點(diǎn)”挑戰(zhàn)卻是殊途同歸的。某種程度上,應(yīng)該說(shuō),我們遇到了有中國(guó)特色的“劉易斯拐點(diǎn)”。
蔡昉認(rèn)為,“勞動(dòng)力短缺”和工資壓力會(huì)逼迫企業(yè)和地方大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)而讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快推進(jìn)“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”,向高附加值和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)軍。
劉煜輝建議,中國(guó)可以通過(guò)制度安排來(lái)獲得人口紅利延伸,即從“數(shù)量型”人口紅利轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”人口紅利的釋放。
這些政策包括:堅(jiān)決抑制資產(chǎn)泡沫,降低城市經(jīng)濟(jì)成本,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神和就業(yè)的增長(zhǎng);逐步推進(jìn)城市戶籍制度基本放開和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,重點(diǎn)解決農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問(wèn)題和建立農(nóng)民工基本社會(huì)保障制度,使他們有可能實(shí)現(xiàn)“市民化”;改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能,消除勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性障礙;提高教育水平,加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn),把中國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)等。
兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、格力電器總裁董明珠曾表示,沿海企業(yè)要想“用工不荒”,就要“像愛(ài)自己的孩子一樣呵護(hù)農(nóng)民工”。早在上世紀(jì)90年代,該企業(yè)就開始為廣大員工購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn),并提供免費(fèi)就餐、班車、住房補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)助等各種福利,員工人均年收入更是和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)同步增長(zhǎng),目前一線工人的年薪已經(jīng)達(dá)到4.6萬(wàn)~4.8萬(wàn)元。
分析人士稱,格力電器從沿海眾多加工型企業(yè)中靠自主技術(shù)創(chuàng)新而崛起,是典型的“中國(guó)創(chuàng)造”企業(yè),他們之所以不愁“用工荒”,根本在于企業(yè)“有這個(gè)實(shí)力”。
賀雪峰的觀點(diǎn)似乎“保守”些。他認(rèn)為,總體上看,在“中國(guó)制造”仍未成功變身“中國(guó)創(chuàng)造”前,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法承擔(dān)起工人高工資和社會(huì)保障。只有“中國(guó)創(chuàng)造”才能在國(guó)際市場(chǎng)上擁有高利潤(rùn)、高市場(chǎng)份額和高定價(jià),才能反過(guò)來(lái)支付比較高的勞動(dòng)報(bào)酬和可以繳納比較高的稅收,推動(dòng)全社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而提高城鎮(zhèn)化比率。
但是,他認(rèn)為“中國(guó)創(chuàng)造”要發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,中國(guó)社會(huì)必須有“足夠的耐心”。
從這個(gè)意義上講,中國(guó)是否出現(xiàn)了“劉易斷拐點(diǎn)”,及“人口紅利”是否已經(jīng)吃完,并非問(wèn)題的關(guān)鍵。“關(guān)鍵是要抓住兩點(diǎn):一是如何繼續(xù)保持‘中國(guó)制造’的優(yōu)勢(shì);二是如何將‘中國(guó)制造’所獲資源用于發(fā)展‘中國(guó)創(chuàng)造’。”
他說(shuō),這都意味著中國(guó)不應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,置于消費(fèi)性的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,更不能置于投機(jī)性的房市和股市上。
本報(bào)北京3月29日電