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2011年03月10日09:59 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

〖觀察〗

樓市未“退燒”還要“加減法”

新一輪樓市調(diào)控重拳出擊，“限購、限貸”緊鑼密鼓出臺，保障房建設(shè)全面加速，政府打出樓市“加減法”政策組合拳。但目前仍需多方發(fā)力破解政策執(zhí)行瓶頸，有效執(zhí)行調(diào)控措施，引導房地產(chǎn)業(yè)回歸理性。

北京等11城市房價仍微漲

昨天，中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，在國八條頒布實施一個多月后，北京、深圳、廣州等11城市的二手房價仍在上漲，漲幅在1.2%~3.3%。

11個城市指數(shù)環(huán)比仍上漲，但漲幅小幅收窄，成交量環(huán)比明顯減少。在11個城市中，深圳、廣州的漲幅最高，環(huán)比漲幅分別為：深圳3.22%、廣州3.05%；北京、重慶和成都的漲幅超過2%；天津、上海、武漢、蘇州和南京的漲幅在1%~2%。杭州的漲幅連續(xù)兩個月均為最低，本月環(huán)比漲幅僅為0.72%。各市場主體對市場走勢判斷日趨理性，雖然成交意愿減弱，但價格仍然堅挺。

成交量方面，11個城市的成交量環(huán)比均大幅減少，其中有5個城市的成交量環(huán)比減少超過60%，分別是武漢、上海、深圳、北京和廣州。成都和南京的成交量也減少超過一半，分別減少53.18%和58.42%。僅天津和蘇州的成交量減幅在20%~30%，相對較少。

要見效需破解政策執(zhí)行瓶頸

樓市調(diào)控何時見效，不少人將希望寄托在保障房建設(shè)上。不過有業(yè)內(nèi)人士表示，保障房建設(shè)大部分資金缺口仍需依靠存在很大不確定因素的金融及發(fā)債來完成，資金瓶頸仍然存在。同時，“限購、限貸”很有可能阻礙有著正常需求的人群。

如何破解樓市調(diào)控中的這些瓶頸？中國(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認為，住房供應(yīng)的“加法”需要強調(diào)效益和效果，嚴格控制各類保障性住房的面積標準，使盡可能多的家庭能夠盡早享受到實惠。同時限制購房的“減法”要盡量減少對有正常需求的人群產(chǎn)生的副作用。只有調(diào)控措施常態(tài)化，改變公眾“調(diào)控之后必放松”的預期，才能平衡房地產(chǎn)市場。

〖議房〗

傅企平人大代表

建直補換租流轉(zhuǎn)新機制

全國人大代表、浙江奉化滕頭村黨委書記傅企平說，目前我國兩限房的配售主要依賴于政府計劃和行政權(quán)力，基本上難以進入市場流轉(zhuǎn)，申請人的選擇權(quán)十分有限，難以滿足申請家庭生產(chǎn)生活的流動性需求，居住地距離工作場所較遠，增加家庭的交通成本。而且，計劃性配置模式和缺乏有效的流轉(zhuǎn)模式，導致城市人流量和車流量的無謂增多，增加了城市交通系統(tǒng)的壓力。

傅企平建議，有關(guān)部門應(yīng)研究用貨幣直補替代實物性補貼，可以根據(jù)不同城市商品房價格與兩限房的差價對取得保障資格的家庭進行貨幣直補，從而使得他們能夠在市場上進行自由選擇。對于已經(jīng)按照搖號配置模式入住了的家庭，允許他們相互之間進行換租或者交換房屋居住，借以解決兩限房的配售和申請家庭成員工作變換之間的矛盾。

李德水政協(xié)委員

只漲不跌

提法不對

過去兩年中國房地產(chǎn)市場“高燒”讓很多人認為中國樓市“只漲不跌”。“房價只漲不跌的提法是不對的。”對于這種看法，曾經(jīng)擔任過國家統(tǒng)計局局長的全國政協(xié)委員李德水旗幟鮮明地反對，“任何商品其價格大大超過實際價值就會形成泡沫。目前我國房價過高，必須加以控制，日本、美國這樣市場經(jīng)濟高度成熟的國家都在房地產(chǎn)問題上摔了大跟頭，我們決不能犯它們這種錯誤。”

在李德水委員看來，要想解決中國的房地產(chǎn)問題，首先必須明確中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的目標。“十七大提出要‘住有所居’，并不是‘居者有其屋’。”李德水委員說，過度追求對房屋的所有權(quán)，對于現(xiàn)在的中國不僅不現(xiàn)實，而且有風險。完善房屋租賃體系建設(shè)，推出公租房等形式的保障性住房，建立多層次的住房保障體系才是中國房地產(chǎn)問題的解決之道。（文/本報記者翟烜 綜合新華社圖/本報記者 張沫）

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