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除限購措施，國務院新出臺的8條措施中，地方政府確定合理房價目標、二套房首付提至六成等也受到了普遍關注。房地產相關人士解讀認為，新“國八條”可以說是我國近幾年來有房地產調控政策以來最嚴厲的政策組合，可見政府監管部門對目前高房價帶來的問題已經有充分的認識。
新“國八條”解讀
>>政府監管方面
房價目標施壓地方政府
【政策】進一步落實地方政府責任。地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。
落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。未如期確定并公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標或沒有完成保障性安居工程目標任務的省（區、市）人民政府，要向國務院作出報告，有關部門根據規定對相關負責人進行問責。對于執行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯后等問題，也納入約談問責范圍。
堅持和強化輿論引導。對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗，要加大宣傳力度，引導居民從國情出發理性消費。對制造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。
【解讀】這是首次要求地方政府制定房價調控目標，并要求今年第一季度就要發布，力度之嚴，史無前例。據一位業內人士表示，規定中所提的“住房價格控制目標”應該指的是一個具體的價格數量，各地方政府應該制定并公布一個2011年底本區域內的預期房價。這樣做的好處可以打消投資、投機者對預期的追逐，同時，讓有合理購買需求的購房人不再恐慌性購房。讓房地產市場逐漸平穩，特別是價格能保持在合理的區間。
上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭稱，這是第一次明確提出要各地制定房價控制目標，估計部分高房價城市可能會制定出房價漲幅控制線，部分房價不太高的城市可能會像重慶那樣，制定出一個房價收入比的區間。地方政府將為如何定這個目標而苦惱不堪。調控房價的效果肯定比去年好。
保障性住房須擴大覆蓋
【政策】加大保障性安居工程建設力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴大住房保障制度覆蓋面。加強保障性住房管理，健全準入退出機制，切實做到公開、公平、公正。有條件的地區，可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應。
【解讀】今年北京將開工建設20萬套保障性住房，其中六成為公租房。同時，今年竣工10萬套保障性住房，實現交用的公租房數量將達到1萬套左右。“十二五”期間，北京開工建設的保障房數量總量將達到100萬套，其中六成為公租房。
>>金融政策方面
二套房首付款提至六成
【政策】強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統一信貸政策的基礎上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為嚴肅處理。
【解讀】再次加強了對投資及投機購房者的控制，特別是第二套房貸款增加一成首付，將使得投資者最多只能貸款不到四成，而且，“貸款利率不低于基準利率的1.1倍”也為提升二套房貸款利率留下了空間，可以進一步抑制投機購房。雖然規定二套房首付提高，但是執行的時間沒有具體確定，所以將可能促成消費者規避政策短期之內成交量加速上漲。一旦二套房利率再往上調，根據現在“認房又認貸”的商貸政策標準，即使賣掉手中貸款房產，名下無房也會算做二套房，意味著更加貸款買不起房，止步于置業升級“門檻”之外。
北京房地產業協會副秘書長陳志稱，新“國八條”相對于此前兩輪調控，最大的特點就是“抬高門檻，強化力度”，都是為了抑制過度消費和投資需求。畢竟資源是有限的，應該把資源盡可能地向首套房需求傾斜，抑制多套房的投資需求。
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