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下載安裝Flash播放器12月23日,北京市公布了《關于進一步推進首都交通科學發展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》,將實行綜合措施治理交通擁堵。多方人士表示,這次政府出臺的綜合措施對于改善北京的交通狀況會起到積極的作用,但是難以在短期內明顯改善交通擁堵狀況,只能放緩擁堵加劇的速度。
治堵新政的出臺,也引發了京城車市最后的“瘋狂”。據統計,最近兩周,北辰亞運村汽車市場日銷量已經突破千臺,相比10月份翻了兩番。
搖號
無償分配小客車配置指標
12月23日,北京市公布了《關于進一步推進首都交通科學發展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》(以下簡稱“意見”),將實行綜合措施治理交通擁堵。
意見明確指出,“按照公開、公平、公正的原則,對符合條件的企事業、社會團體法人和個人,以搖號方式無償分配小客車配置指標等?!?/p>
規定稱,“2011年上牌總數為24萬臺,平均每月2萬臺。其中個人指標占88%;運營小客車指標占2%;單位和其他指標占10%?!?/p>
車牌搖號的具體方式是個人買車每月26日進行搖號,單位買車每兩月可搖號一次,流程為提出搖號申請,獲取申請碼,確認有效后可獲得搖號機會。具有參與搖號資格的主體是“本市人員和持有本市工作居住證的外地人以及在京納稅5年以上且有納稅證明的外地人”。
此外,外地進京車輛在工作日7至9時,17至20時禁止在五環以內行駛;五環內停車收費單位由半小時改為15分鐘,進一步降低五環外停車收費。
是否需要參加搖號的時間界線被定為12月24日。規定稱“北京市汽車銷售企業12月23日(含23日)前銷售備案的小客車需于24日18點前到企業所在地商務委備案。24日后購買車輛需參與2011年一月份搖號?!?/p>
意見還提出,北京市將加快建設西二環、東二環、臺基廠大街、西山隧道等地下快速通道工程,重點建設200公里中心城內胡同等道路,建設400公里城市微循環道路;新增公交專用道150公里以上,2011年力爭實現2條軌道交通新線分段開通;建成1000個站點、5萬輛以上規模的公共自行車服務系統;本市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標,實施小客車數量調控措施。
數量
2011年上牌總數為24萬臺
汽車保有量快速增長、交通擁堵,已經成為北京市的“頑疾”。盡管近幾年城區路網基礎設施加速建設,一批新建和擴建的交通主干道相繼貫通,內外環道路層層擴展,舊城區原有道路不斷加寬,但仍出現路修到哪兒,車就堵到哪兒的窘況。
“從2005年開始,北京一直提的都是控制機動車的使用而不限制購買,但是這兩年機動車超常規增長已經將北京的交通擠壓到了一個非常嚴峻的地步?!痹诮庾x北京治堵新政時,北京市交通委副主任李曉松表示,不能等情況無法控制的時候再想辦法。
李曉松介紹說,2007年之前北京一年的機動車增長在15萬到20萬輛之間,2008年就達到了38萬輛,2009年更是高達51.5萬輛,大體相當于一年增加了一個香港的機動車保有量,而2010年北京全年機動車增長將肯定超過76萬輛。
另據中國社會科學院測算,北京市因道路交通擁堵造成的社會成本約為日均4000萬元人民幣,折合年均社會成本146億元。據中國科學院和社會科學文獻出版社聯合發行的《宜居城市藍皮書》,北京市民對衡量交通便捷程度的“交通通暢情況”指標評分低于60分,是諸多評價指標中最不滿意的一項。這兩項調查研究數據表明,對汽車交通進行有效管理,已成為當務之急。
“剛進入汽車社會就要被控制,很多人可能不接受,但這也是一個城市快速發展帶來的不可回避的問題。”李曉松說,中國的城市化和機動化速度是絕大多數人都沒有想到的。中國城市化水平從20%提升到40%用了30年,而英國用了120年、法國用了100年、美國用了90年。
按照意見中“2011年上牌總數為24萬臺,平均每月2萬臺?!钡囊幎ǎ绻窈竺磕暝鏊倌軌蚍€定保持在24萬輛的水平,那么北京市機動車總量增速將在幾年后明顯回落。據統計,北京市今年汽車保有量已達470萬輛,今年新增約90萬輛。如果按明年新增24萬輛來計算,明年保有量將控制在約500萬輛,增速將大大回落。