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國家戰略：區域發展勾畫中國經濟"新版圖"(圖)
關鍵詞： 十一五 區域發展 經濟布局 區域發展戰略 經濟增速
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在吳起縣長城小學新校舍前，孩子們在歡呼（2008年11月11日攝）。陜西省吳起縣2007年起在全國率先實施全民免費教育。“十一五”時期，西部大開發加大了民生資金投入力度，西北1億多人口的民生問題顯著改善。新華社記者陶明攝
“這些戰略的實施成效明顯。但中國地域范圍廣大、地理差別明顯，為了使這些戰略能夠更好地落到實處，產生更大的成效，近兩三年來，我們陸續制訂了一些區域規劃和區域性的政策文件。”國家發展改革委地區司司長范恒山說。
一系列區域規劃的出臺使我國區域發展總體戰略更加清晰，“四大板塊”找到各自準確定位：東部地區努力在技術、人才、資本、開放程度以及城市化水平等方面繼續保持領先水平；中部地區充分發揮地理優勢“聯東帶西”；西部地區把大力推進特色優勢產業發展提到戰略高度；東北地區致力于傳統產業與技術的升級。
與此同時，我國區域間合作的深度與廣度也在進一步提升。
不久前在福州召開的泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會上，僅集體簽約項目就達到１００個，投資金額達３９０．１１億元。泛珠論壇已成為涵蓋我國東中西三大地區、橫跨閩粵、贛湘桂瓊和云貴川三個梯級的區域間交流平臺。
目前，全國已建成數以百計不同規模、不同層次、不同覆蓋范圍的區域合作組織，不少國內頂級企業布局不再局限于一個省份，東中西相互促進正成為我國區域經濟發展新的特點和趨勢。
“地區合作進一步深化，統一市場建設繼續推進。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長張軍擴說，“十一五”以來，我國區域發展總體戰略的內涵得到進一步豐富和深化。
值得一提的是，“十一五”期間，地方政府對于區域開發戰略表現出空前高漲的積極性、主動性和創造性。
《鄱陽湖生態經濟區規劃》實施方案日前公布。作為江西省第一個上升為國家戰略的區域性發展規劃，這一規劃既體現了鄱陽湖地區的區位特點，又體現了國家的戰略需要。“十一五”期間，像這樣的區域規劃不在少數。
“這種‘自下而上’的趨勢與以往大不相同，堪稱新時期我國區域經濟發展的一大亮點。”陳秀山說，“各級地方政府已經深刻認識到區域合作的必要性，‘統籌區域發展’不再只是一句口號，而是有了實實在在的客觀需求。”