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下載安裝Flash播放器節(jié)能減排為何變成“臨時(shí)抱佛腳”
今年是十一五計(jì)劃的最后一年。鄰近歲末，為了完成十一五節(jié)能減排目標(biāo)，全國(guó)多處陸續(xù)上演政府強(qiáng)行拉閘斷電以求節(jié)能的鬧劇。最新的演出在浙江省溫州市，全國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一。從8月中旬開(kāi)始，溫州地區(qū)的很多企業(yè)無(wú)奈地進(jìn)入一種奇怪的生產(chǎn)節(jié)奏：每開(kāi)1天工，就必須停電兩天至4天不等。
“停10開(kāi)5！也就是說(shuō)，一個(gè)月只供10天電，這叫我們?cè)趺椿睿俊睖刂菔挟T海區(qū)的小企業(yè)主吳靈（化名）有點(diǎn)絕望，“平時(shí)不作為，臨時(shí)抱佛腳，真可恨。”
“一切損失由企業(yè)自負(fù)”
“為完成節(jié)能目標(biāo)，個(gè)別地區(qū)采取"一刀切"的簡(jiǎn)單做法，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)輪流停電，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于9月7日下發(fā)通知，指出這種做法違背了節(jié)能減排的初衷，必須立即予以糾正。
9月19日，國(guó)家發(fā)改委又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前節(jié)能減排工作的緊急通知》，更是明確要求各地糾正短期斷電行為。通知要求各地正確處理節(jié)能減排與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)關(guān)鍵要靠工作和機(jī)制，不能靠短期的“突擊行動(dòng)”，不能簡(jiǎn)單拉閘限電。
但是，“斷電風(fēng)暴”仍在繼續(xù)。
“根據(jù)甌海區(qū)有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)部分工礦企業(yè)實(shí)施有序用電的通告》規(guī)定，你單位必須參加有序用電。否則，后果自負(fù)。”
在離溫州市區(qū)較近的甌海區(qū)，9月中旬，眾多中小企業(yè)主都接到了這樣一紙通知。根據(jù)通知，紅線被畫(huà)在了年產(chǎn)值500萬(wàn)元。該區(qū)年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以下的工礦企業(yè)，從2010年9月16日起，實(shí)施“停電10天開(kāi)工5天”，同時(shí)，全天24小時(shí)禁止自備柴油發(fā)電。
“9月21日早上接到電業(yè)局電話，警告我再用電，就給我拉閘了，郁悶。”小企業(yè)主吳靈說(shuō)。
“至少給我們個(gè)緩沖期吧，單子已經(jīng)接啦，不能按時(shí)完成就是失信，政府不是一直在強(qiáng)調(diào)"誠(chéng)信"嗎？現(xiàn)在又是誰(shuí)逼著我們不誠(chéng)信啊？”
但吳靈很快發(fā)現(xiàn)，比起鄰近永嘉縣的小企業(yè)主，自己甚至已經(jīng)算是幸運(yùn)的了。
永嘉縣的《2010第二期節(jié)能降耗有序用電方案》開(kāi)篇就明確寫(xiě)道：“2010年分配我縣全社會(huì)用電量限額185389萬(wàn)千瓦時(shí)，我縣9月~12月每月平均用電量只有1.36億千瓦時(shí)左右，用電控制任務(wù)非常艱巨。”
該方案中詳細(xì)將企業(yè)分成了9類，除了無(wú)證違規(guī)企業(yè)，最重的是“對(duì)第一期節(jié)能降耗未執(zhí)行企業(yè)連續(xù)停止供電至9月30日”，最輕的是“1月~8月份重點(diǎn)用能單位的單位產(chǎn)值能耗下降率在15%以下的規(guī)上企業(yè)（即規(guī)模以上企業(yè)——編者注），停電3天供電1天”。
方案還詳細(xì)設(shè)定了處罰條款：首次違反，延長(zhǎng)停電5天；再次不整改則延長(zhǎng)停電10天，停電時(shí)間9月不能執(zhí)行完畢的順延到下月， “一切損失由企業(yè)自負(fù)”。
這份9月15日至9月30日的短期強(qiáng)行措施，已使得眾多“停4用1”的企業(yè)主在網(wǎng)上呼救：“永嘉企業(yè)已經(jīng)到了水深火熱的地步！”