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住建系統(tǒng)加強節(jié)能減排 大力支持建設低碳生態(tài)城市
關鍵詞： 減排 節(jié)能改造 低碳 填埋氣體 節(jié)能減排 污泥處理處置 城市濕地 城鎮(zhèn)供熱 屋頂計劃 污染負荷
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住房和城鄉(xiāng)建設部總經濟師李秉仁(中國網 楊楠)
中國網北京9月20日訊（記者程圣中）當前氣候變化已成為全球可持續(xù)發(fā)展面臨的最為嚴峻的挑戰(zhàn)之一。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)包括的建筑業(yè)及建筑施工、住宅產業(yè)、建筑節(jié)能與綠色建筑、可再生能源建筑應用、城鎮(zhèn)供熱、城市燃氣、城鎮(zhèn)供排水（包括中水回用和污泥處理）、城市生活垃圾、園林綠化、村鎮(zhèn)建設、城市公共交通及相關建材生產、建筑設備、構件生產等十個領域與氣候變化密切相關。
根據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告，按行業(yè)估算的2030年CO2減緩潛力中，不管是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，建筑領域的減緩潛力最大，且建筑領域減排的經濟性最高：同樣20美元/噸的投入，建筑領域的潛力是交通領域的3倍。
近年來，住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)高度重視氣候變化問題，組織開展了全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)應對氣候變化工作調研，了解全系統(tǒng)應對氣候變化工作的現狀、取得的經驗、存在的問題，今年3月又召開了全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)應對氣候變化工作座談會，研究部署應對氣候變化工作。
在國新辦9月20日上午舉行的新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設部總經濟師李秉仁介紹了關于住房城鄉(xiāng)建設領域在節(jié)能減排、應對氣候變化方面采取的措施以及所取得的成效。中國網現場直播。
加強建筑節(jié)能
圍繞國務院明確的建筑節(jié)能工作目標和重點，認真組織貫徹實施《民用建筑節(jié)能條例》，建筑節(jié)能工作進一步加強。
一是依法加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管。根據各地上報的數據匯總，到2009年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑設計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例為99％，施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例為90％。全年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米，可形成900萬噸標準煤的年節(jié)能能力和2340萬噸CO2減排能力。全國累計建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米，占城鎮(zhèn)建筑面積的21.7％，比例逐年提高。
二是大力推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造工作。截至2009年采暖季前，北方15省市已經完成節(jié)能改造面積共計10949萬平方米，其中2009年完成改造面積6984萬平方米，超額完成了國務院確定的6000萬平方米年度改造任務。據測算，完成節(jié)能改造的項目可形成年節(jié)約75萬噸標準煤的能力，減排二氧化碳200萬噸。通過對既有建筑的節(jié)能改造，采暖期室內溫度提高了3～6℃，部分項目提高了10℃以上，室內熱舒適度明顯改善。
三是持續(xù)深入開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作。截至2009年底，全國共完成國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計29359棟，確定重點用能建筑2647棟，完成能源審計2175棟，公示了2441棟建筑的能耗狀況。北京、天津、深圳市能耗監(jiān)測平臺均已通過驗收。全國已對758棟建筑的能耗進行了實時動態(tài)監(jiān)測。第一批、第二批共30所節(jié)約型校園建設試點單位工作穩(wěn)步推進，效果明顯，人均能耗與2005年72所教育部直屬的高校人均能耗相比，節(jié)能60％以上。2010年又確定了40所大學作為節(jié)約型校園建設試點。中央財政安排資金，對先期開展節(jié)能監(jiān)管體系建設的24個示范省市之外的其他地區(qū)給予經費補助，2009年確定江蘇、內蒙古和重慶，2010年確定上海、浙江和貴州為能耗監(jiān)測平臺建設試點。