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下載安裝Flash播放器收入分配改革如何找準“抓手”?(熱點評析)
勞動者報酬在初次分配當(dāng)中占比偏低 居民“沒錢花”“不敢花”導(dǎo)致內(nèi)需不足
我國收入分配制度改革當(dāng)前已成為全社會的共識,據(jù)業(yè)界人士展望分析,“十二五”期間事業(yè)單位工資調(diào)整、凍結(jié)壟斷企業(yè)工資、實現(xiàn)同工同酬、競爭性行業(yè)一線員工工資漲幅加快,增加低收入人群的收入等內(nèi)容可能是調(diào)整的重點。與此同時,調(diào)整措施可能更加合理與科學(xué),兼顧效率與公平。
收入差距拉大影響社會穩(wěn)定
從2000年開始,我國基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線,2006年已升至0.496,2007年為0.48,目前基尼系數(shù)可能在0.5左右。
鑒此,北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心副主任蔡志洲表示:“我國國民收入分配結(jié)構(gòu)到了非調(diào)整不可的地步。”
“改革開放初期,為了實現(xiàn)GDP高速增長,國家提出讓一部分人先富起來、讓一些地區(qū)先富起來的戰(zhàn)略目標。經(jīng)過31年高速增長,如今這個目標已實現(xiàn),我國人均GDP從當(dāng)初的200美元增加到今天的近4000美元。但隨著經(jīng)濟的高速增長,隨之而來的地區(qū)之間發(fā)展不均衡,不同人群、不同行業(yè)之間的收入差距日益顯現(xiàn)。”蔡志洲進一步分析說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長余斌指出,“十二五”期間如何優(yōu)化調(diào)整收入分配格局,成為推進經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。
余斌還就我國收入分配格局現(xiàn)狀作了這樣分析:當(dāng)前我國收入分配格局存在勞動者報酬在初次分配中占比偏低,收入分配不公平,公共服務(wù)支出在政府總支出中占比偏低三大突出問題。這些問題歸結(jié)起來,確有要素稟賦、發(fā)展階段、國際分工格局等方面的原因,但體制性弊端是根本原因。一方面,初次分配過于“親資本”,勞動者報酬占比總體偏低,而且行業(yè)間差別過大,居民沒錢花;另一方面,二次分配力度不足,政府公共服務(wù)和社會安全網(wǎng)不健全,使得居民有錢不敢花。居民“沒錢花”和“有錢不敢花”正是當(dāng)前收入分配格局引發(fā)的內(nèi)需相對不足的癥結(jié)所在。