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下載安裝Flash播放器六、記者：加強管理是企業發展的永恒主題，管理創新是提高企業競爭力的關鍵。如何利用兼并重組提供的機遇和條件，引導和鼓勵企業管理創新？
答：兼并重組為優勢企業或急需增量資源的企業提供了做大做強的機會和空間，但形式上把資源簡單捆綁在一起是很不夠的。伴隨兼并重組的另一個重要方面是在新的經濟組織內，如何深化改革，如何建立與新經濟組織協調成功運行的機制和企業制度，如何加強管理和創新。解決好這些問題，是兼并重組成功的重要標志。這里有三個關鍵點：
一是要深化企業體制改革。鼓勵兼并重組企業進行公司制、股份制改革，建立健全規范的法人治理結構，轉換企業經營機制。二是要引導兼并重組企業加強深度整合。鼓勵企業在人事、財務、采購、銷售、研發、生產管理等環節進行業務流程再造，優化資金、技術、人才等生產要素配置，實現優勢互補。三是要加強和改善生產經營管理。鼓勵企業創新管理理念、管理機制和管理手段，促進自主創新，促進文化融合，提高企業市場競爭力。
關于這三個方面，《意見》都進行了強調和明確。
七、記者：促進企業兼并重組，政府的作用主要是創造和優化良好環境，因此，改進政府管理和服務尤為重要。請問《意見》對此有何規定？
答：應當承認，在近年來的一些企業兼并重組活動中，政府職能轉變還不完全到位，重管理、輕服務現象仍然比較嚴重。如何改進政府管理和服務，為企業兼并重組創造良好環境，是一個亟需解決的重要問題。對此，《意見》從以下三個方面進行了明確：
第一，要做好信息咨詢服務。建立促進境內外并購活動的公共服務平臺，拓寬企業兼并重組信息交流渠道，加強市場信息、戰略咨詢、法律顧問、財務顧問、資產評估、產權交易、融資中介、獨立審計和企業管理等咨詢服務。
第二，要加強風險監控。加強風險評估，妥善制定相應的應對預案和措施，維護企業、社會和諧穩定。有效防范和打擊內幕交易和市場操縱行為，防止惡意收購，防止以企業兼并重組之名甩包袱、偷逃稅款、逃廢債務，防止國有資產流失。
第三，要維護公平競爭和國家安全。加強和完善對重大的企業兼并重組交易的管理，對達到經營者集中申報標準的企業兼并重組，依法進行經營者集中審查。進一步完善外資并購管理規定，維護國家安全。
八、記者：《意見》已經印發，工業和信息化部將在政策的貫徹落實中發揮什么作用？您對政策的實施效果有什么預期？
答：這的確是一個非常重要的問題。政策實施效果取決于政策的貫徹落實。但大家都知道，抓政策落實往往比制訂政策更難。
目前，《意見》已進入貫徹落實階段。促進企業兼并重組工作涉及地方和部門多，政策性強，是一項系統工程，需要各方面加強協調配合，共同努力。工業和信息化部將按照國務院要求，建立由工業和信息化部牽頭，發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、銀監會、證監會等部門參加的企業兼并重組工作協調小組，統籌協調企業兼并重組工作，研究解決推進企業兼并重組工作的重大問題。同時，根據促進企業兼并重組任務分工，積極協調各有關部門，抓緊細化有關政策和配套措施，明確時間進度要求，以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業為重點，切實抓好促進企業兼并重組各項工作部署和相關政策的貫徹落實。積極協調各地區認真清理限制跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組的各種規定，營造有利于企業兼并重組的良好環境。各司其職，形成合力，努力實現《意見》提出的政策目標。