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海南國際旅游島海口市建設發展規劃綱要/全文

2010年09月09日16:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 海南 國際旅游島 海口 建設 發展 規劃綱要 規劃 綱要

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第四節 總部經濟

大力發展總部經濟。發揮省會城市生產要素集聚的優勢, 推動 商務服務產品和方式創新,完善服務功能,構建高效商務平臺。積極 吸引國內外大企業、大集團落戶海口,在我市設立地區總部或研發中 心、設計中心、銷售中心、采購中心、營運中心等分支機構,增強投 資、銷售、管理、采購、技術等支持功能,以總部經濟帶動旅游業、

新型工業、航空業、金融服務業等發展。深化與專業機構合作,瞄準

一批發展勢頭明顯、發展潛力大的企業進行針對性招商。

第五節 教育培訓

促進高等教育加快發展。支持海南大學“211”工程建設,引進一 批國內知名大學、科研機構,加大產學研一體化建設。擴大教育開放, 加強與國內外知名院校和教育機構的交流合作,提升高等教育水平。實 施海外研修培訓計劃,辦好若干所示范性國際學校和中外合作辦學項 目,強化全省高端人才教育中心地位,為國際旅游島建設輸送高端人才。

打造全省職業教育培訓基地。重點建設旅游、信息技術和工業職 業教育集團,建成若干所全國示范性職業學校。實施職業教育國際化 發展戰略,引進國外優質職業教育資源,重點開設高爾夫、游艇、保 健、旅游休閑等特色專業。拓展校企合作、校校合作的深度和廣度, 建設若干個高標準實訓基地,廣泛開展社會培訓和資格認證,促進職 業教育與職業培訓、終身教育融合,滿足國際旅游島建設對高素質勞 動者和技能型人才的需要。

第六節 醫療服務

打造全省醫療保健服務中心。健全城鄉醫療服務體系,提升整體 醫療水平,強化旅游醫療保障能力。扶持市屬醫院做強,支持省屬醫 院發展,加強與省外知名醫院合作,大力發展專科醫院,興辦老年病、 中醫保健、針灸推拿、亞健康服務等多個層次的醫療服務機構。2015 年建成 3—5 所有規模、有影響的特色專科醫院。鼓勵和引導社會資本 發展醫療衛生事業,建設高水平的醫學學科和高端醫療人才隊伍,大 力扶持一批重點學科,引進技術突出、學術影響力大的國家級臨床醫 學人才,培養一批臨床醫學重點學科帶頭人。

第七節 公共安全與應急管理

建設全省公共安全與應急管理中心。按照統一指揮、反應迅速、 措施得當、運轉高效的要求,加強行政、專業、社會三類城市應急管 理系統建設,著力提高應對自然災害、安全生產事故、突發公共安全 事件和突發公共衛生事件的能力。堅持應急管理常態化,建成重大危 險源監控及應急救援指揮中心,完善各類應急預案管理,提高應對危 機的實戰能力。在城市規劃設計等基礎環節,有針對性地做好地震、 臺風等自然災害防范工作,提高城市自身抗震減災能力。完善對重點 工程、重大項目和重大活動實施前的安全評價工作機制。加強應急指 揮體系建設,抓好應急專業人才隊伍建設。加大應急管理科技含量, 提高應急管理質量。加強教育和宣傳,增強公眾危機意識,努力提高 廣大市民的自救意識和互救能力。到 2020 年,將海口建設為立足全省、 服務南海的危機預警、應急指揮和物資保障中心。

第八節 南海資源開發保障

建設國家南海資源開發服務基地。增強海洋意識,加強海洋科研、 科普和服務保障體系建設,構筑南海資源開發產業鏈。加強南海戰略 研究和海洋資源開發研究,積極促進研究成果轉化。提升港口、鐵路、 管道等基礎設施建設水平,強化倉儲物流能力。加強漁業生產安全服 務體系建設,大力發展深海養殖業和遠洋捕撈業。積極開發利用“海 上絲綢之路”文化遺產,支持國家南海博物館建設。加強商業服務體 系建設,鞏固南海資源開發企業總部駐地地位。積極引進和培養海洋、 油氣科技人才,發展航海、石油教育產業。發展海洋生物工程和海洋 能源利用等新興產業。

第三篇 構建以現代服務業為主導的產業體系

圍繞國際旅游島建設,堅持市場在資源配置中的基礎性作用,發 揮自身特色,壯大優勢產業,加快經濟結構調整,促進現代服務業與 新型工業和現代農業有機融合、協調發展,加快構建以現代服務業為 主導的產業體系,增強產業核心競爭力,實現經濟的跨越式發展。

第七章 全省現代服務業中心

第一節 旅游業

推進旅游業轉型升級。以旅游六大要素為基礎,以國際化改造為手 段,加快創新旅游產品,推進旅游業與相關產業高度融合,全面提升旅 游管理水平和服務質量,加快建立以觀光旅游為基礎、休閑度假旅游為 主體、專項旅游為重要補充的多層次、高品質的現代旅游產品體系。

構建高效的旅游交通集散服務網絡。結合東環鐵路海口總站和游客 集散服務半徑等因素,在東環鐵路鳳翔站區、海口火車站、秀英港、東 海岸濱海度假區以及石山、演豐、新坡、大坡等鎮規劃建設旅游交通集 散服務中心。完善自駕游配套服務,在重要交通樞紐、主要景區(點)、 旅游城鎮等地設置汽車租賃服務點,實現汽車租賃網絡化,提供異地還 車服務;鼓勵發展自駕車俱樂部;規劃建設露營地和汽車、房車營地。 推進旅游企業品牌化集團化。加強對酒店建設和管理的引導和調控。 大力發展濱海度假酒店、溫泉度假酒店,適度發展商務酒店、青年旅館、

鄉村旅館和汽車旅館,鼓勵發展家庭旅館經營和房屋租賃經營。突出本 土文化,鼓勵發展各類文化主題酒店。2020 年全市 5 星級以上酒店達到

20 家。推進旅行社規模化經營和業務創新,鼓勵旅行社經營綜合業務,

組建融旅行社、餐飲、旅游汽車運輸、旅游商品等于一體的旅游集團。

完善旅游營銷體系。建立健全政府引導、行業協會和企業為主體、

營銷代理機構為補充的旅游營銷體系,鞏固提升都市休閑、商務會展、 避寒養生三大基礎市場,品牌化打造高爾夫、郵輪游艇、自駕游和婚 慶蜜月四大特色市場,積極開拓濱海定制度假、醫療旅游、獎勵旅游、 修學旅游和畢業旅行五大潛力市場。

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