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下載安裝Flash播放器特區范圍擴大拓展新空間迎來新的歷史機遇
一條東西全長逾９０公里的邊防管理線把深圳分為“關內”與“關外”。“關內”是原經濟特區，羅湖、福田等區高樓林立、主干道花團錦簇、綠樹成蔭，一派現代化都市氣象；而“關外”的寶安和龍崗等區，城市化遠不如“關內”，猶如身處另外一座城市。深圳市規劃國土委提供的數據表明，從每平方公里ＧＤＰ產出比較，特區內是特區外３．５倍。不僅如此，還形成了罕見的“一市兩法”的城市二元結構。
珠海、廈門特區同樣如此。廈門特區雖然沒有“關內”“關外”的防線，但傳統上所說的廈門市，只是指島內的湖里區和思明區，而島外的４區因“一橋之隔”而成為“關外”，島內外在經濟社會發展水平上存在著巨大鴻溝：島內兩個區城市化率超過９７％，已趨飽和，目前常住人口占全市的６０％，人口密度是島外四個區的１６倍。
就在“還要不要特區”“特區優勢不再”的爭論聲中，今年７月１日，經國務院批準，深圳、廈門經濟特區范圍擴大至全市行政區域，正式宣布繼續實行經濟特區政策。
這意味著深圳經濟特區比原先擴大了４倍，從原有的３９６平方公里擴大到１９５３平方公里。廈門特區終于得以從廈門島內的思明、湖里二區擴展至陸地的海滄、集美、翔安、同安四區，特區面積由１３１平方公里擴大到１５７３平方公里，“長大”了１１倍。緊接著深圳、廈門兩市均宣布７月１日前制定的經濟特區法規７月１日起適用于擴大后的經濟特區。圍繞特區擴區，深圳、廈門均大力推進全市一體化建設，實現城市功能布局的提升優化。
深圳市人大常委會副主任陳彪說，深圳特區擴容并非只是地理范圍的擴大，而是對結束經濟發展失衡、破除二元結構、突破“一市兩法”困局及推進深港合作都是一次歷史性良機。
得益于緊鄰香港的地理優勢，深港合作是深圳崛起的一個重要因素。今年４月《粵港合作框架協議》在京簽署，通過跨境基礎設施的銜接、先進物流供應鏈的建設、深港創新圈的完善、文化軟實力的提升、前海現代服務業示范區的建設，深港將被打造成國際物流樞紐與貿易中心、全球科技創新中心、國際文化創意中心、亞洲國際金融中心及亞太區高端服務業中心。特區擴容后，將為深港服務業特別是高端現代服務業的合作帶來更大的發展空間。
廈門作為海峽西岸經濟區的重要中心城市，將建設“兩大基地，四大中心”，即高新技術生產研發基地、對臺交流合作基地，航運物流中心、金融商貿中心、旅游會展中心和文化教育中心。特區擴區將大大促進島外城市功能形成，加快提升廈門城市服務能力和集聚擴散能力，有利于為海峽西岸經濟區建設提供有力支持。
特區再出發：在新的起點上“走出一條新路”
今年年初，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在省委十屆六次全會深圳組討論時，對以深圳為代表的廣東經濟特區提出三個問題：“三十而立”立起了什么，靠什么實現“三十而立”？迎接經濟特區建立３０周年，能做什么？未來３０年再干什么？
拓荒年代的披荊斬棘最需要的是勇氣，而百尺竿頭更進一步需要的則是智慧。汪洋的“三問”，再次引發了廣東乃至全國社會各界對特區精神、特區使命的重新思考。
“３０年過去了，在作為對外開放的‘窗口’和市場經濟的增長極的功能已經完成或消退時，特區作為制度創新實驗室的功能變得越來越突出。特區從來就是以區域空間謀劃中國全局問題。”北京大學中國政府創新中心研究院楊雪冬說。廣東經濟體制改革研究會名譽會長易振球說，通過制度創新，再塑特區輝煌，又為中國持續發展打造新的發動機，已經成為了新舊特區的共識。