2010年 第14號
為進一步推動資源綜合利用，提高資源利用效率，發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、國土資源部、住房和城鄉建設部、商務部組織編寫了《中國資源綜合利用技術政策大綱》，現予以發布，并于發布之日起施行。
國家發展改革委
科 技 部
工業和信息化部
國 土 資 源 部
住房城鄉建設部
商 務 部
二〇一〇年七月一日
中國資源綜合利用技術政策大綱
一、總論
（一）意義和目的
改革開放以來，我國經濟持續快速增長，各項建設取得了巨大成就。與此同時，也付出了資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日益突出。“十二五”時期，我國仍將處于工業化和城鎮化加快發展階段，面臨的資源和環境形勢將更加嚴峻。開展資源綜合利用，推動循環經濟發展，是我國轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，建設資源節約型、環境友好型社會的重要措施。
加快資源綜合利用技術開發、示范和推廣應用，引導社會資金投向，為相關單位開展資源綜合利用工作提供技術支持，提升我國資源綜合利用整體水平，是制定《中國資源綜合利用技術政策大綱》的主要目的。
（二）指導思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策，遵循政府推動、市場引導、企業主體、自主創新、因地制宜、重點突破的方針，加快科技創新，推廣先進適用技術，推進資源綜合利用產業化，提高資源利用效率，減少廢棄物排放，促進經濟社會又好又快發展。
堅持宏觀調控與市場機制相結合，發揮市場配置資源的基礎性作用，完善政策體系，建立有利于促進資源綜合利用的長效機制；堅持以企業為主體，產學研相結合，選擇環境影響嚴重、產生量大
的廢棄資源，組織技術攻關，強化科技創新能力建設；堅持重點突破和全面推進相結合，依據資源稟賦和產業構成，形成資源綜合利用產業集群，探索和完善循環經濟發展模式。
（三）主要范圍
一是在礦產資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發與合理利用的技術；二是對生產過程中產生的廢渣、廢水(廢液)、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用的技術；三是對社會生產和消費過程中產生的各種廢棄物進行回收和再生利用的技術。
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