外方的算盤
“和投資建廠相比,斯道和金光更在乎的是圈多少林地?！鼻笆隽謽I廳官員告訴《財經國家周刊》,廣西擁有全國最優質的林業資源,速豐林面積占到全國的1/3強,控制了廣西林業相當于控制了中國造紙原料的制高點。
按照上述官員的觀點,金光集團在廣西的策略是“先圈再建”,斯道則干脆是“圈而不建”。
1995年,金光集團進入欽州。“黃志源(時任金光集團總裁)的評價是,(欽州)宜林面積廣袤,人力資源豐富,林業一年四季均可生長,適宜種植桉樹等短輪伐期樹種……”前述合浦縣林業局退休官員說,黃志源等人最初并沒有建紙廠的計劃,而金光集團目前的項目所在地大欖坪村當年連水、電、路都沒通。
從1996年起,金光集團也確實與欽州政府開始合作造林?！叭辛謽I部門同各縣區、鄉鎮抽調3000多名干部與金光公司一起征地造林。”當地的報紙記錄了當年的盛況,黃聰祖等人在此時大量出現。
按照《欽州日報》的說法,“在金光項目的帶動下,全市范圍大力開展植樹造林,(到2006年底)共植造了100多萬畝速生豐產林?！?/p>
實際上,因為斯道介入廣西等問題,金光集團在2003年一度萌生退出廣西的想法,但“各級政府的熱情”讓金光回心轉意。2005年11月,其年產30萬噸漿、60萬噸紙(整個項目規劃年產180萬噸漿、310萬噸紙)的一期工程獲國家發改委核準,雖然隨后的開工建設和投產時間一拖再拖,但目前已經部分投產。
和金光集團相比,斯道在廣西的工廠則遙遙無期。
“(斯道)始終把環境和社會可持續發展放在最重要的位置。”在給《財經國家周刊》的郵件中,斯道方面表示,斯道一直在堅持“先林后廠”的措施,并認為這一措施為其在國際上“贏得了盛譽”。
“斯道堅持'原料夠了再建廠’,什么時候原料算夠了？”裴安道說,目前,廣西方面已經向斯道移交了近150萬畝林地,“斯道方面連建廠的承諾都沒有?！?/p>
雖然建廠進展緩慢,但經過8年的運作,全廣西最優質的林地資源進入外方之手,按照此前的計劃,斯道北海項目配套原料林基地為500萬畝,金光欽州項目配套原料林基地900萬畝,紙業巨頭圈林地的趨勢不可遏止。
“沒人愿意再提這檔子事?！?月底,自治區政府一位官員在接受《財經國家周刊》電話采訪時表示,廣西政府的招商愿望遭遇了外商綁架,“速豐林資源白白被凍結了8年。”
在2010年的全區林業工作會議上,廣西自治區政府首次明確加強人造板行業的發展方向。在外資企業與地方政府的博弈中,桉樹“圈林”亂局有望得到改善。不過,是否能尋求到解決之道,一切仍有待觀察。(來源：財經國家周刊)
|
