調控政策難轉向
在住建部、銀監會等部委同時否認之際,政策近期可能放松的論調同樣沒有得到眾多業內人士的認同。
北京大學房地產研究所所長陳國強表示,調控新政出臺至今不到100天,盡管政策初步效果已經顯現,但要取得更好的調控效果需要更長的時間。政策宜穩不宜變,這樣可以傳遞給市場各方穩定、連續的預期。如果政策松動的話,不僅調控效果會大打折扣,甚至會帶來負面影響。
有人士指出,近幾年的房地產調控史表明,如果政策過早過快放松,會引發市場對于房價預期的轉變,從而引發報復性反彈,這是政府所不愿看到的。
中投證券房地產分析師李少明認為,在主要城市房價沒有出現明顯的下跌之前,在2010年底之前,針對房地產調控的政策不會放松,特別是有差別的住房信貸政策不會放松。
數據顯示,今年前6個月,全國房地產開發投資19747億元,同比增長38.1%,同比增速略回落0.1個百分點;其中,商品住宅投資13692億元,同比增長34.4%,增幅回落1.4個百分點。
目前依然保持高位的房地產開發投資額,進一步消除了各方對房地產調控會引發經濟“二次探底”的擔憂,同時也為調控政策的繼續落實打下基礎,決策層面放松調控政策的可能性進一步降低。
中金公司報告也認為,當前時點房地產市場并未出現明顯的調整,而地產上游的鋼鐵、化工品等行業庫存上升的情況也剛剛開始。雖然PMI等先行指標預示著經濟下滑的趨勢已現,但從最新公布的6月份數據(包括出口和房地產數據)來看,調控政策短期內并未明顯傷害到經濟增長,因此短期內政策并無放松必要。
而作為開發商代表的華遠地產董事長任志強也表示,房地產業內普遍所擔心的恰恰是房地產政策的放松會引發更激烈的價格反彈,打破剛剛相對平衡的供求局面,而引發更激烈的下一次調控。大起大落則必然會給中國經濟和房地產行業帶來更加不利的影響,穩定、明確的政策預期更為重要。
未來加強靈活性
從近期公布的各項經濟數據來看,自一季度后,宏觀經濟高位運行的勢頭已經開始發生改變。對宏觀經濟前景的悲觀預期無疑成為未來地產政策繼續與否的重大考驗。如何在確保政策“穩定性”的同時加強“靈活性”,成為管理層需要考慮的首要之處。
不少業內人士認為,基于國內外宏觀經濟形勢在下半年可能出現下滑的預期,房地產市場有可能在保持大方向不變的基礎上進行微調,從而減少相應的政策風險。
湘江偉業(北京)投資有限公司董事長方明理指出,今年上半年實行的房地產政策比較嚴厲,在當前經濟前景不太樂觀且有下滑風險的情況下,下半年如果要實行更加嚴厲的政策將面臨較大的政策風險。他認為,目前政策處于實施效果期,完全對政策放松的可能性并不大。在考慮宏觀經濟的情況下,未來房地產政策進行微調的可能性最大。
“這是一個政策博弈的過程,主要還是看三季度的經濟形勢。”方明理認為,未來部分臨時性的政策在實施力度和到位程度上會有部分調整,比如對限購令的放松、在房貸利率上的調整、放緩房產稅和物業稅的推進,從而釋放市場壓力。
上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭也指出,下半年如果市場調整幅度過大,應適當放松部分政策。例如,校正二套房貸政策對改善性購房需求的不合理抑制;調整二套房貸既認房又認貸的政策;對房產交易環節的部分稅收進行適度優惠等。
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