中央對西部新10年的布局，著力于發展的外部借力和內生驅動；這也是奠定后30年中國改革開放格局的重大戰略舉措
又一輪西部發展的大幕拉開。
西部大開發戰略實施10周年之際，謀劃西部未來大發展成為中央戰略決策的重要議題。7月5日至6日，中共中央、國務院在北京召開西部大開發工作會議，在新的歷史起點上再次布局西部地區發展。
胡錦濤在會上指出，西部大開發事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族的偉大復興，今后10年是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。
在權威人士看來，此次會議謀劃的是西部在“十二五”期間乃至更長時間的總體發展格局，更加突出了西部的戰略地位。
在擴內需成為我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點的新時期，西部地區戰略資源豐富、市場潛力巨大的優勢進一步凸顯。我國與周邊國家區域經濟一體化深入發展，也為西部地區加快對外開放、提升沿邊開放水平提供了新的契機。
從中央的新一輪布局來看，支持西部發展的稅收優惠等政策繼續延續，并在此基礎上提出三個“進一步”：進一步完善扶持政策，進一步加大資金投入，進一步體現項目傾斜。諸如資源稅改革、加大對西部的金融扶持等也將逐步推進。
按照中央的判斷，西部地區仍然是我國全面建設小康社會的難點和重點。未來政策的著力點則是充分發揮西部自身優勢的同時，著力解決西部經濟結構不合理、自我發展能力不強、基礎設施落后等現實問題。
促進西部的全面發展是中央此次會議的主要目標，而更高層次的戰略用意則是跳出西部謀劃西部，從全國視角和全球視角來謀定繁榮、發展與穩定的西部，進而實現全國的均衡、協調發展，實現民富國強的中華宏愿。
“深入實施西部大開發戰略的政策措施，在新的規劃中力度更大、含金量更高。”對于新一輪西部大開發中支持西部的政策措施，中國社科院工業經濟研究所研究員、中國社科院西部發展研究中心副主任陳耀在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時表示，新的舉措在開發的目標定位、開發方式與路徑以及開發政策措施等方面，與以往有很大不同。開發的目標定位將更多著眼于提高西部地區內生增長能力或自我發展能力上。
構筑連通內外的大通道
在西部大開發戰略實施10年，西部基礎設施建設取得突破性進展的情況下，中央再一次把西部地區的基礎設施建設放在了突出的位置。在提升西部發展保障能力的意圖下，綜合交通網絡建設被放到了優先的位置。
綜合交通網絡建設提速。將全面加強鐵路、公路、民航、水運建設，擴大路網規模，提高通達能力，構筑西北至華北出海、拉薩至青島、亞歐大陸橋、成都至上海、瑞麗至上海“五橫”通道，包頭至廣州、臨河至防城港、蘭州至昆明、庫爾勒至成都“四縱”通道，東北亞、中亞、南亞、東南亞“四出境”國際通道，形成連通內外、覆蓋城鄉的綜合交通運輸網絡，強化與東中部地區和周邊國家的交通聯系。
鐵路建設方面的重點是建設西部地區連接長三角、珠三角和環渤海地區的出海通道，西南地區連接西北地區的南北通道，以及我國連接周邊國家的國際通道。
公路建設方面，將把西部地區作為國家公路建設的重點區域，加快打通省際“斷頭路”，強化路網銜接，基本建成國家高速公路網西部路段。加快推進農村公路建設和重點口岸通道建設，繼續加強邊境公路和國防公路建設。
民航方面，將加強大中型干線機場建設和改造，新建一批對改善邊遠地區交通條件、促進旅游等資源開發以及應急保障具有重要作用的支線機場。民航建設上，首次提出要把昆明、烏魯木齊培育成門戶機場。
在國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成看來，西部地區由于鄰國多，在航空方面具有巨大的優勢。門戶機場是國際航班起降數量多、輻射面廣的航空樞紐。目前業已建成的門戶機場有北京首都國際機場、上海浦東國際機場、廣州白云國際機場3個。昆明和烏魯木齊的加入，是拓展國際通道，給這兩座西部重鎮重新定位的重要信號。
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