第二節災區特點
自然條件嚴酷。災區位于青藏高原北端三江源地區，平均海拔4000米以上，高寒缺氧，晝夜溫差大，無霜期短，每年有效施工時間只有5個月，給施工帶來極大困難。
生態環境脆弱。大多數區域屬于極為脆弱的高寒草甸生態系統，植被生長期短，水土易流失，對外部影響的抗逆性弱，受到破壞極難恢復。
交通設施落后。災區地域廣闊，公路路網密度低、路況差、保通難度大，主要運輸通道僅有國道214線和省道308線，運距長、成本高。
施工條件較差。城鎮地形狹窄，施工作業面小，大規模施工組織協調難度大，后勤保障能力弱。
建筑資源缺乏。當地主要建筑材料基本依靠外部輸入，設計、施工、管理等專業人才嚴重匱乏，適應高原作業的專業建設隊伍短缺。
經濟基礎薄弱。災區以草地畜牧業為主，產業結構單一，地方政府財力十分有限，農牧民收入水平低、貧困面廣、自我恢復能力差。
少數民族聚居。災區人口中少數民族比重達到97%以上，其中藏族比重達到93%，玉樹藏族自治州區域擁有豐富的民族文化遺存，地域特色鮮明。
宗教影響深厚。災區是藏傳佛教眾多教派的聚集地，寺院多、僧侶多、信教群眾多，宗教影響大。
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