中新網5月26日電據香港媒體消息,歐盟將建議成員國向銀行征稅,預料明年立法實施,所收稅項將成立基金作“安全網”,以備金融機構倒閉不時之需。
歐盟內部市場專員巴利耶26日將宣布向銀行征稅的計劃大綱,預料明年立法。銀行稅一旦落實,將收得數以十億計歐元。建議目前仍是雛型,落實前要經所有成員國及歐洲議會通過。計劃極具爭議,有評論質疑,若美國等其它國家拒絕配合采取相應行動,歐盟銀行業將備受打擊,甚至引致大型銀行撤走。
歐盟委員會官員強調,透過征稅成立的基金,并非用來包底拯救銀行,而是用來確保一旦有金融機構倒閉,能夠有序處理破產,以避引發系統性風險。基金可用來作過渡融資,提供擔保甚或購買壞資產,就像金融海嘯時多國所采的應變處理。
不過有關基金的規模,以及到底應向銀行資產還是盈利收益征稅,相信都會引起激烈爭辯。目前歐洲一些國家已在準備向銀行征稅。瑞典便成立“銀行穩定”基金,預料15年內籌得相當GDP2.5%的款項。巴利耶的建議,下月交G20峰會討論。
全球銀行業組織國際金融研究所表示,支持征稅以支付給倒閉銀行拆骨的成本,但研究所周一發表報告稱,事后征費會較為可取。報告指,預先征費只會制造道德風險,一旦銀行支付了費用、成立了基金,要大家同意容讓一家銀行倒閉就會變得困難,因為這將意味要動用基金、日后將要重新給基金注資。
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