因為當前，我國收入分配失衡的問題，突出表現(xiàn)在普通勞動者的收入過低。“這是由于我國工資制度存在問題。”北京大軍經(jīng)濟觀察研究中心主任仲大軍日前在接受《投資者報》記者采訪時指出，特別是一些國有壟斷企業(yè)的工資高出最低工資幾十倍上百倍，這樣使大量的財富流失到少數(shù)人手中，造成嚴重的分配不公。
“某些壟斷性質(zhì)的國有行業(yè)如電力、石油、煙草等職工的平均收入，2008年為全國平均水平的5~10倍。”李迅雷也表示。
為此，有人建議提高最低工資標準。因為國際上普遍統(tǒng)計，最低工資相當于平均工資的40%到50%，而中國目前是20%。
對此，仲大軍向記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)，中國最低工資是人均GDP的25%，世界平均值為58%；中國最低工資是平均工資的21%，世界平均值為50%；中國公務員工資是最低工資的6倍，世界平均值為2倍；中國國企高管工資是最低工資的98倍，世界平均值為5倍；中國行業(yè)工資差高達 3000%，世界平均值為70%。這些數(shù)據(jù)說明我國改變收入分配不均的問題迫在眉睫。
稅收調(diào)控或為出路
對于如何縮小貧富差距，李迅雷告訴記者，當前比較有效的途徑是進行財稅體制改革，尤其是個人所得稅和其他稅制改革。
李迅雷指出，我國最大的問題是無法對富人進行有效征稅，這是導致貧富差距過大的主要原因。目前我國工薪階層是個稅納稅的主體。據(jù)統(tǒng)計，我國工薪階層稅收占個稅總額的比重在65%左右；而在美國，年收入11.3萬美元以上的納稅人占美國納稅人的10%，他們繳納的個稅占聯(lián)邦個稅總額的71.22%。
為此在個人所得稅上，他建議，將目前個稅征收以個人為單位，改為以家庭為單位、以年度時間為一周期來進行，這樣基本保證了一個家庭最基本的消費、生活需求，免除了月度征收的繁瑣。
不過，我國著名稅務專家宋洪祥對此則持不同觀點。宋洪祥日前在接受《投資者報》記者采訪時表示，個稅本可以調(diào)節(jié)貧富差距，但是因為我國個稅存在著漏洞，即無法征收到企業(yè)老板的個人所得稅。“目前企業(yè)老板的資產(chǎn)大多以公司股權(quán)存在，他們根本就不交個人所得稅。”
宋洪祥同時指出，如果個稅體制不改革，很難平衡我國財富差距懸殊問題，不管個稅怎么調(diào)整，交稅的主體還是工薪階層。為此，他建議，要縮小貧富差距，政府應該對下崗職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會與更好的就業(yè)環(huán)境。
另外，在其他稅收方面，李迅雷建議：一是可以設立房產(chǎn)稅、今后考慮物業(yè)稅等稅種，來增加地方政府的財政收入來源；二是可以征收資本利得稅，對在如買賣股票、債券、貴金屬和房地產(chǎn)等方面獲得的收益征收利得稅，以利于抑制暴利階層的財富膨脹。
而他還樂觀估計，2015年之后我國貧富差距的縮小趨勢才會形成。而他判斷， “估計2015年前房地產(chǎn)市場會有一次大的調(diào)整，這樣富人的財富資產(chǎn)面臨調(diào)整與縮水，因而貧富差距無形中會縮小。”(譚志娟)投資者報
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