中國社科院日前在京發布了由兩岸四地近百名專家完成的《2010年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》。
中國社科院城市與競爭力研究中心主任、藍皮書主編倪鵬飛研究員介紹,城市綜合競爭力是一個綜合概念,指的是一個城市多快好省地創造財富的能力。他就我國城市競爭力發展中出現的一些新趨勢,進行了分析:
五區域分享前10名 沿海城市北進南退
倪鵬飛主任說,五區域城市分享前10名。最具競爭力的前10名城市:香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、天津、高雄、大連和青島,來自于珠三角、臺灣、長三角、環渤海和東北。其中,珠三角3個,環渤海3個,臺灣2個,長三角、東北各1個。這表明,五區域城市競爭力發展有了排頭兵。
沿海城市南降北升。比較前10名城市5年歷史變化得到重要發現,這就是:香港雖仍然領先,但深圳、上海越來越向其逼近;天津持續從第15躍進到第7,直逼廣州;青島從2007年開始邁入前10;大連進步最快,從第18提到第9;而蘇州、杭州分別退出前10。從區域看,5年來,北方的環渤海和東北急速提升,東北城市開始擠進前10,環渤海前10城市增加;長三角下降最快。總體上,城市間的競爭力差距在逐漸縮小。
全國城市整體起飛 潛力城市各具特色
倪鵬飛指出,過去5年有許多城市競爭力發展又快又穩,提升的10個城市分別是防城港、清遠、贛州、通化、鄂爾多斯、樂山、廊坊、咸陽、澳門、大連。這些城市分別屬于不同的區域、規模和發展階段,反映出中國城市競相爭先的態勢,不同類型的城市都有提升最快、潛力最大的城市。
大連利用產業轉型的契機,大力發展服務業和高新技術產業,是全國唯一一個增長較快的特大型城市。澳門自1999年回歸以來,發展迅速,在過去5年,經濟增長一直處于前列。咸陽依托資源優勢,發展多層次產業,過去5年的發展可圈可點。廊坊介于北京和天津之間的特殊地理位置,使其得以快速發展。樂山是地處西南地區的中等城市,通過發展產業集群,迅速提升區域經濟競爭力。鄂爾多斯憑借其資源優勢和創新戰略,推動當地經濟發展,是內蒙古草原上一只展翅騰飛的雄鷹。通化是東北地區的中等城市,依靠優勢產業支撐通化發展,在眾多東北城市中異軍突起。贛州是京九沿線的中等城市,利用產業轉移優勢,實現跨越式發展。清遠地處廣東北部山區,用產業轉移之機發展經濟,同時保護生態環境,增長勢頭不容小覷。防城港是西南地區的小城市,處于工業化初期,但占據北部灣崛起的先機,競爭力提升迅速。
東南優勢略下降 城市間差距縮小
倪鵬飛提出,東南優勢略有下降,應引起關注。2008年國際金融危機使東南區域競爭力有所下降,但東南區域仍占據明顯優勢,2009年前50強中東南城市占據40%。環渤海地區競爭力提高也較快,在城市差異縮小后,成為中國經濟的又一亮點。中部、東北、西南地區利用有效時機獲得發展,競爭力穩步提升。
倪主任指出,全國城市間的差距在縮小。從競爭力基尼系數看,中部、環渤海地區的城市差異性明顯縮小,對比突出城市競爭力,兩地競爭力呈現突出城市帶領下的整體提升。與中部、環渤海相比,西南地區競爭力還存在差距,基尼系數有所縮小。西北地區城市間競爭力差距拉大,這種情況出現在一些經濟迅速發展的地區。這反映出全國競爭力的格局在發生著變化。東部城市必須加快轉型,以創新保持領先,而中西部城市則應抓住機遇,加快推進工業化和城市化。(記者李瑞英)
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