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皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 25 日 
關鍵詞: 規劃 國家發展改革 發展區域 產業轉移 城市帶 印發 示范區建設 區域協調發展 國際金融危機 產業承接 皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃
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第九章 區域聯動發展

廣泛開展全方位、多層次、寬領域區域合作,推進泛長

三角區域發展分工合作,擴大與沿海地區的經濟合作,密切

與中西部地區的聯系,輻射帶動安徽省其他地區發展,形成

區域聯動發展格局。

第一節 推進泛長三角區域發展分工合作

加強與長三角全面合作。按照優勢互補、協同發展原則,

構建示范區與長三角地區合理分工的產業體系,建設面向長

三角的優質農產品基地、能源原材料基地、交通物流基地、

旅游休閑基地和高素質勞動力供應基地。推進與長三角在交

通、能源等基礎設施建設以及科技、金融、信息平臺、生態

保護等重點領域的合作,加快構筑一體化的區域綜合交通運

輸體系,建立相對穩定的能源供需關系。推進與長三角在科

技要素、人力資源、信用體系、市場準入、質量互認和政府

服務等方面的對接,構建統一開放的市場體系。加強皖滬、

皖蘇、皖浙雙邊合作。

鼓勵和支持長三角地區優先向示范區轉移產業。長三角

地區要立足于優化開發格局,加速推進產業升級,發揮高端

服務業的輻射作用,緩解資源環境承載壓力。重點支持紡織

服裝、農產品加工、鞋帽箱包、家用電器等勞動密集型和資

源密集型產業,火電、化工、冶金、非金屬材料等能源原材

料產業,汽車和機械設備的基礎件、配套件、零部件等配套

產業,個人電腦、通訊電器等高技術產業組裝環節向示范區

轉移,著力促進金融、物流、旅游、創意、技術服務等現代

服務業向示范區延伸輻射。

完善區域合作機制。推進泛長三角區域合作,加強高層

定期磋商,研究決定重大合作內容,協調落實重要合作事項。

搭建合作交流平臺,開展多種形式的經貿合作活動,定期舉

辦泛長三角區域合作發展論壇。完善跨區域融資平臺,支持

示范區基礎設施建設和轉移企業發展。鼓勵示范區內市、縣、

開發園區和科研院所等與長三角建立交流與合作機制。

第二節 加強與其他地區聯動發展

加強與沿海其他地區互動。進一步加強面向珠三角、京

津冀、海峽西岸經濟區等東部地區的招商引資和市場開拓,

拓展合作領域,創新合作形式,提升合作層次。加強與港澳

臺地區的交流與合作,重點承接電子信息、橡塑化工、裝備

制造等產業,共同建設安徽臺灣農民創業園和臺資、港資、

澳資產業園區。

密切與中西部地區合作。利用“中部論壇”和“中國中部投

資貿易博覽會”、“中國東西部合作與投資貿易洽談會”、“中

國西部國際博覽會”等經貿合作平臺,促進示范區與中西部聯

動發展。鼓勵成立商會,發展中介組織,推進企業跨地區合

作。

第三節 帶動安徽整體協調發展

統籌示范區內各市聯系,打破行政壁壘,建立溝通協調

機制。發揮示范區輻射帶動作用,加強與省內其他地區的體

制機制對接,加快交通、水利、通信等基礎設施一體化建設,

推進上下游產業和配套產業互動,促進示范區與其他地區優

勢互補、聯動發展;支持省內其他地區加快發展,增強對示

范區建設的支撐能力。

皖北地區,聯動發展現代農業、能源、化工、機械、農

產品加工、旅游等產業。重點推進淮南、淮北、蚌埠重化工

業發展,建設兩淮大型煤炭基地,加速煤電一體化,積極推

進鳳臺電廠二期、田集電廠二期、平圩電廠三期等“皖電東送”

工程,將兩淮礦區建成全國重要的煤電化基地。促進蚌埠裝

備制造業、新能源、生物產業、電子信息等先進制造業和高

新技術產業發展。推進阜陽、亳州、宿州等市產業結構調整,

大力發展現代農業,推進煤炭、農產品等資源深加工和綜合

利用。

皖西地區,聯動發展生態農業、原材料、機械、農產品

加工和旅游等產業。將皖西建設成為合肥經濟圈的產業配套

基地、農產品供應基地。重點發展優質農林產品生產,推進

金屬資源勘探和合理開發,大力開發大別山生態旅游和紅色

旅游。推進淠河總干渠及杭埠河、豐樂河綜合治理和大別山

區小流域治理。加強生態建設,構建綠色生態屏障。

皖南山區,聯動發展生態農業、生態工業和現代服務業。

開發皖南旅游資源,加快旅游基礎設施建設,與長三角聯動

發展無障礙旅游,推進皖南旅游文化區建設,充分展現皖南

徽文化、佛文化、道文化內涵,形成以黃山為重點的國際旅

游勝地。加強新安江流域生態保護。支持黃山市服務業改革

試點。

統籌城鄉發展,推進城鄉一體化改革,建立以工補農、

以城帶鄉新機制,推進城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、

基本公共服務、社會保障、社會管理一體化,促進農業發展、

農民增收和農村繁榮,建設具有徽文化特色的宜居城鄉。扶

持革命老區和貧困地區加快發展。

來源: 中國發展門戶網
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