針對國企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)遭到的質(zhì)疑,在中國發(fā)展高層論壇2010年年會(huì)召開的間隙,國務(wù)院國資委分配局局長熊志軍對媒體表示,國企進(jìn)入不是導(dǎo)致高房價(jià)的決定性因素,但此舉造成房地產(chǎn)的利益格局面臨挑戰(zhàn),因此國企在受“夾板氣”。對此,他呼吁全國人大明確國企的定位;另外,他建議征收暴利稅來控制房地產(chǎn)行業(yè)的利潤。
(3月21日《重慶晚報(bào)》)
所謂的暴利稅,是針對行業(yè)取得的不合理的過高利潤征稅。就筆者所知,當(dāng)前國家還僅僅局限在石油行業(yè)征收“暴利稅”。
既然,房地產(chǎn)行業(yè)屬于暴利行業(yè),已成為民眾的共識(shí),那么,石油行業(yè)的暴利稅能否復(fù)制到房地產(chǎn)行業(yè)嗎?
此前,對石油行業(yè)征收“暴利稅”,可以說算是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn):兩大石油巨頭從2006-2008年三年間上繳了2100億的特別收益金。但若硬生生將暴利稅復(fù)制到房地產(chǎn)行業(yè),恐怕結(jié)局只會(huì)“南轅北轍”。
究其原因,主要是石油行業(yè)的成品油等定價(jià)實(shí)行的是政府定價(jià),而房價(jià)卻并不是政府定價(jià),而是“市場價(jià)”。成品油等實(shí)行政府定價(jià),那國家在征收暴利稅之后,石油企業(yè)無法通過加價(jià)的形式,將暴利稅的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。但是房地產(chǎn)行業(yè)則并非如此。由于房價(jià)不是政府定價(jià),如國家對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,開發(fā)商們會(huì)很輕松地將暴利稅的成本轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上。
而且,當(dāng)前房價(jià)雖然是“市場價(jià)”,但這種“市場”又不是那種充分自由競爭條件下的市場。一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是,當(dāng)前不少城市的開發(fā)商都結(jié)成了漲價(jià)聯(lián)盟,他們抱團(tuán)囤積土地,抱團(tuán)捂盤惜售,抱團(tuán)漲價(jià),而且背后還有著政府、銀行等支持,因此,房價(jià)并不是真正意義上的“市場價(jià)”。
既然,房價(jià)不是什么真正的“市場價(jià)”,如對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,開發(fā)商就更有了漲價(jià)的理由,這實(shí)際上只會(huì)再次推高房價(jià)。
當(dāng)前人們對房價(jià)的怨言,主要是房價(jià)越來越“虛高”,而要解決房價(jià)“虛高”這個(gè)問題,征收房地產(chǎn)行業(yè)暴利稅是起不到什么作用的,相反,只會(huì)使得房價(jià)越來越離譜。
目前,綁縛在房地產(chǎn)上的稅費(fèi)已經(jīng)太多:有人統(tǒng)計(jì),一套房子,經(jīng)過立項(xiàng)、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié),要收取數(shù)十項(xiàng)稅費(fèi)。如果再對房地產(chǎn)行業(yè)征收暴利稅,那綁縛在房地產(chǎn)上的稅費(fèi)將會(huì)更加沉重,而這種負(fù)擔(dān)最終也很可能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。(徐經(jīng)勝)
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