中新網3月7日電 民建中央副主席，全國政協人口資源環境委員會副主任王少階7日表示，進一步提高統計數據公信力十分必要。他舉例稱，地方GDP之和高于全國的現象已屢見不鮮，至少2004年以來，幾乎年年如此。
全國政協十一屆三次會議第二次全體會議3日下午在北京人民大會堂舉行，王少階在會上做了《應著力提高統計數據的公信力》的發言。
王少階說，2009年全國GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加起來，其增速比8.7%要高得多。根據各地公布的數據，經濟增速低于8.7%的僅有3個省市。其余28個省市增速都高于8.7%。其中增速在11%—13%的有11個；在13%—15%的有8個；在16%以上的有2個。
“試問，哪些數據更可靠？老百姓如何感受如此高的發展速度？政府又如何判斷經濟形勢？而且，這種地方GDP之和高于全國的現象已屢見不鮮，至少2004年以來，幾乎年年如此。”他說。
王少階還認為，城鎮職工平均工資統計范圍太窄，城鎮登記失業率不反映實際失業率。他認為，進一步提高統計數據公信力十分必要。
為此，王少階提出四點建議：
1.依法統計，加大執法監督和責任追究的力度。統計數據屢屢失真，禁而不止，主要原因是沒有做到有法必依、執法必嚴。要大力宣傳新出臺的《統計法》。要建立統計問責制，對“官出數字、數字出官”這類造假行為，應依法嚴懲。
2.積極推進統計制度與方法改革。首先要盡快采用國際通行的“下算一級”核算辦法對GDP數據進行統計。抓緊提出國家統一核算地區GDP方案,正式推出主要指標環比制度。避免數據重復計算和人為干預。寧可多花點時間反復核算，也要確保數據的真實可靠。
3.堅持以人為本和實事求是原則，盡快調整調查口徑與調查對象。如城鎮居民人均收入既要統計國有企事業單位，也要統計私營企業、個體工商戶和農民工的收入。盡快統計并公布調查失業率。城鎮失業率應統計所有在城鎮工作的人群，包括農民工。同時，也要統計農村失業率，并予公布。
4.加大公眾對統計工作的參與程度。要把調查的口徑范圍、指標解釋、計算方法、樣本選取及時告知公眾。國家統計與部門統計、地方統計之間應加強協調與分工。還可考慮建立專門民意調查部門，鼓勵民間組織、第三方機構參與，以強化統計行政監督。要吸引學術機構等依法參與統計，形成分口徑又各有側重的統計工作體系。
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