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2010年中國省域競爭力藍皮書發布暨省域經濟研討會
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 01 日 
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[江蘇首次超過廣東][多個經濟大省富可敵國 廣東經濟總量超沙特][省域宏觀經濟競爭力排名 廣東江蘇上海居前三][省域產業經濟競爭力排名 江蘇山東廣東居前三位][部分省份與G20國家主要經濟指標競爭力比較][江西環境競爭力全國第三]

中國社會科學院定于2010年2月28日(星期日)上午9:30,在中國社科院第一學術報告廳(建國門內大街5號)舉行“2010年《中國省域競爭力藍皮書》發布暨省域經濟研討會”,發布《中國省域經濟競爭力發展報告(2008~2009)》藍皮書,并邀請中國社會科學院、國務院發展研究中心、國家發展和改革委員會等單位的著名專家共同研討后金融危機時代中國省域經濟的發展大計。中國網現場直播

  • 謝壽光:

各位領導、各位專家、新聞界的朋友們、女生們、先生們,今天是中國傳統的節日元宵節,也是一個周末,非常感謝大家出席我們《中國省域競爭力藍皮書》的發布會,暨省域競爭力的研討會。大家都期盼下周中國在政治生活中的一件大事,就是“兩會”相繼召開。全國競爭力研究中心福建師范大學分中心長期組織全國相關專家對中國各個省綜合競爭力進行追蹤,研究已經持續進行了四年。這部藍皮書是今天早上剛剛從印刷廠出來的,還散發著油墨的香味,任何媒體和專家都沒有見到《中國競爭力發展報告2008年-2009年》,今天讓大家來共同分享我們研究的成果和信息。最近幾年來這部書在中央以及各省市部門都引起廣泛的關注。今年這本的藍皮書指標的設置在貫徹科學發展觀方面有很多新的信息和內容,所以我們今天為了讓大家在第一時間分享到成果的信息,大家也用周末時間出席這個會議。

2010-02-28 09:27:08

  • 謝壽光:

今天發布會和研討會的專家領導有,國家統計局原黨組織檢組組長章國榮女士;中國社會科學院榮譽學部委員、中國區域經濟學會原副會長陳棟生教授;福建師范大學原校長、全國經濟綜合競爭力研究追新福建師范大學分中心主任、《中國省域競爭力藍皮書》主編李建平教授;福建省人民政府發展研究中心主任、《中國省域競爭力藍皮書》主編李閩榕博士;國務院發展研究中心管理世界雜志社謝悅總編輯;中國社會科學院財政經濟研究所、城市房地產經濟研究所主任、著名的競爭力專家倪鵬飛博士;中國社會科學院農村所綜合處主任翁鳴研究員;中國社會科學雜志社副總編輯王利民研究員,其他的專家為了節省時間就不再一一介紹了。

下面有請福建師范大學原校長、全國經濟綜合競爭力研究中心福建師范大學分中心主任《中國省域競爭力藍皮書》主編李建平教授做主題報告,大家歡迎。

2010-02-28 09:34:48

  • 李建平:

尊敬的各位領導、各位專家、新聞界的各位朋友、女士們、先生們大家早上好!今天是傳統節日元宵節,各位朋友聚集在這里,在這里我代表課題組向大家做一個介紹,同時也對長期以來關心支持我們的領導、專家和新聞界的朋友表示衷心的感謝。中國省域競爭力藍皮書自2007年以來已經連續發布了四部年度報告,今年是在這個地方發布。大家知道,自從2008年第四季度以后,國際金融危機持續擴大蔓延,世界經濟嚴重衰退,受國際金融危機嚴重沖擊,我國經濟發展也遭遇到嚴重的困難。作為中國經濟中觀城市的神經地,面對國際金融危機的嚴重外部沖擊,在本土內,各省域是如何保持經濟綜合競爭力,為中國經濟在較長時間里面實現了回升相好從而為全球經濟復蘇做出貢獻的。

下面我結合研究報告從三個方面給大家做一個交流。

2010-02-28 09:39:42

  • 李建平:

第一,突破與創新;第二,評價與比較;第三特征與啟示。

第一、突破與創新。

創新是學術研究中級目標和神圣使命,也是學術的生命之所在。省域競爭力藍皮書發布四年來,系列科研成果先后榮獲了中國首屆優秀藍皮書“最佳影響力獎”和福建省第7、8屆社科優秀成果一等獎,之所以能夠持續得到社會各界的廣泛關注,其中重要的一點就是每年都有所創新。今年的藍皮書跟去年的藍皮書相比,它的突破口和創新體現在主要四個方面:一是首次嘗試選取若干指標,比如像GDP、人均GDP、進出口總額等等,大概有10多個主要經濟指標,把評價體系內我國大陸地區排名前十位的省份與G20國家進行簡單的國際比較,形成了中國內地10個省份和18個國家(由于歐盟作為一個聯合體和中國一起沒有納入比較范圍)。前段我到河南,河南領導告訴我河南人口9900多萬,我們一個省都可以在世界上和一個國家相比。

2010-02-28 09:41:37

  • 李建平:

從簡單的國際比較里面可以看到,比如以廣東省為例,它的GDP在全世界與國家來談排在16位,出口排在第10位,固定資產投資排在第16位,廣東的經濟發展整體還是比較大的。江蘇GDP在前世界里面排在第18,出口第15位,固定資產投資里面應該說是我們各個省排名靠前的。

從這種比較中,可以更好地反映我國省域經濟綜合競爭力的狀況,同時,通過這樣的比較,力圖反映我國各省市區在抵御全球金融危機,實現經濟復蘇當中所體現的活力和競爭力,因為我國各省市區在本評價期內呈現競爭力和發展活力,推動了全國經濟積極反彈,不僅對一個擁有13億人口的大國來說,對于保持國民經濟快速平穩健康發展是至關重要的,也是對世界經濟盡快走出金融危機的陰霾做出了突出的貢獻。

2010-02-28 09:43:29

  • 李建平:

第二,充實并完善了港澳臺地區經濟綜合競爭力的指標評價體系。在2009年版省域競爭力藍皮書所構建的港澳臺地區經濟綜合競爭力指標評價體系的基礎上,進一步充實和完善了指標評價體系,形成了目前由1個一級指標、8個二級指標、19個三級指標和106個四級指標組成的評價體系采集了2007年-2008年港澳臺地區的經濟數據,對中國內地的31個省市區和港澳臺地區的經濟綜合競爭力進行綜合排名,能夠全面客觀地反映包括港澳臺地區和中國內地31個省級區域經濟綜合競爭力的發展變化,并針對如何提升港澳臺地區經濟綜合競爭力提出了對策建議。它那種指標體系跟我們大陸的31個省市大大簡化了,這里面的情況有一個表。

2010-02-28 09:44:33

  • 李建平:

第三,在各省市區經濟綜合競爭力的對策分析部分,更加強化了評價期內各各個層級指標的對比分析,更加直觀、全面地反映本評價期內經濟綜合競爭力的變化情況,同時緊密結合全球和國內經濟新形勢、新變化和新要求,更加貼近各省市經濟發展的實際,使提出的對策建議更具有時代性、針對性和操作性。第四,加強了對全國各省市區經濟綜合競爭力的區域分布的深度分析。各省、市(區)經濟綜合競爭力排位,反映的只是排位的序差,上下位之間相差可能還不是很明顯,對經濟綜合競爭力的實際差距以及綜合性問題展開深入研究和分析,為進一步分析當前我國經濟差異提供了有利的參考意見。

2010-02-28 09:46:13

  • 李建平:

第二,評價與比較。

評價與比較這里面涉及的四個方面進行介紹。第一,全國各省市區經濟綜合競爭力的綜合評價。通過我們一年的研究,我們綜合評價大體上得出了新的排位情況,這里面包括上游區1-10位,中游區11-20位,下游區21-31位。下面做一些具體的說明。2008年和2007年相比,經濟綜合競爭力排隊上升的有幾個省份,吉林上升了4位,幅度最大,湖北和寧夏排隊均上升了3位,黑龍江排位上升了2位,天津、遼寧、江蘇、海南和新疆5個省份都上升了1位,有上升則有下降,排隊下降有10個省市區,下降幅度最大的是山西,其次是河南和廣西三個省市區排位都下降了三位。安徽、福建、山東、湖南、廣東、云南和青海7個省份的排位也都下降了1位。12個省市區排位沒有變化,分別為北京、河北、內蒙、上海、浙江、江西、重慶、四川、貴州、西藏、陜西和甘肅。這里面值得注意的情況,2007年到2008年綜合競爭力沒有出現跨區段的省份。

全國四大區域間經濟綜合競爭力的評價。我們31個省市分為4個地區,東部地區、中部地區、西部地區和東北地區。從部分的情況看,2008年東部地區上升了0.86,中部地區上升了1.46,西部地區上升了1.22,這里面也反映東北地區各省份綜合競爭力平均而言提升比較快。2007年東北地區跟東部地區的分差是8.84分,我國四大區域經濟綜合競爭力發展均衡性明顯縮小,體現了比較均衡的發展。

2010-02-28 09:48:42

  • 李建平:

具體到各個地區情況來看,全國四大區域內內部競爭力綜合評價。從東部地區看,東部地區10個省市在本區里面的排位情況看,江蘇上升了一位,廣東下降了1位,從全國的排位看,上海、北京沒有變化,江蘇從第四位上升到第三位,廣東從2007年的第三位下降到2008年的第四位。天津前進了一位,山東下降了一位,福建下降了一位。當然我們東部地區10個省份中競爭優勢不平衡,最明顯是海南和其他省份存在巨大的差距。

中部地區,中部地區六個省市排位的情況。排位的情況中部地區6個省份除江西處在下游區以外,其他都在中游區,湖北處于中游區的前列,而安徽處于中游區的末尾,江西則處于下游區。中部地區內部排位很不均衡,湖北從中部地區的第3位上升到第1位,河南從中部地區第1位下降到第2位,各省地區相對變化比較大。

2010-02-28 09:51:57

  • 李建平:

西部地區競爭情況也有所變化。從這個表格里面看到,西部地區12個省份中,除內蒙古處于第10位,四川和陜西分別出處于17位和20位外,其他各省份都處于下游區。也就是12個省份里面,一個處于上游,兩個處于中游,其他的7個都處于下游地區,在全國處于競爭的優勢地位。今年以來,經濟綜合競爭力排位相對穩定,沒有太大的變化。西部地區平均得分只有上游區的一半,表明其競爭力與上游區相比有明顯的差距。但與中部地區相比,很多省份的競爭力的差距很小,其他的競爭力弱勢不太明顯。西部地區各省份之間的差距也很明顯,我特別是

東部地區三個省的情況,我們也做了比較。三個省份的競爭力綜合排位都有上升,特別是黑龍江省上升了4位,從中游進入中等位置,使得東北地區三個省份競爭力綜合排隊逐漸靠攏。東北區域競爭力得分顯著增加,不斷明顯縮小與東部地區的差距,還拉大了與中部地區的差異,相對而言東北地區得到了提升。

2010-02-28 09:56:02

  • 李建平:

港澳臺地區經濟綜合競爭力評價。香港由2007年第1位下降到2008年第2位,下降了1位,臺灣2007年第2位上升到2008年第1位,澳門由2007年處在第9位下降到2008年的第10位。總體而言,港澳臺地區的經濟綜合競爭力沒有太大的變化,特別是與內地31個省份相比,排位相對比較穩定。

2010-02-28 09:57:09

  • 李建平:

第三,特征與啟示。

通過這次研究,我們得到一些什么啟示。省域經濟綜合競爭力是由1個一級指標,9個二級指標、25個三級指標和208個四級指標的綜合評價結果綜合反映了一個省份在經濟、科技、教育、財政、金融、資源、環境、政府作用和統籌協調發展等各方面的發展能力,及其在全國的競爭地位,各方面的共同促進、互相制約,共同影響省域經濟綜合競爭力。

首先第一個特征,省域經濟綜合競爭力排位整體上比較穩定,沒有大起大落。在某一個區域里面變化比較小,只是在局部區域有所調整,2007年處于上游區的10個省市區,2008年持續保持競爭的優勢地位,處在中游區的10個省市區繼續保持中游區,沒有下跌的情況,處于下游區仍然處于下游區。

2010-02-28 09:59:02

  • 李建平:

各省域經濟綜合競爭力分布非均衡性明顯。(見圖)通過這個圖可以看到,各個省市的競爭力偏在中部,多數省市的競爭力都集中在4分到25分之間,從兩年的對比情況看,2008年各省分散,其中得分在15-20之間的省份由12個減少到10個,得分在20到25分之間的是增加了2個,40分以上的省份增加了1個,也就是首次突破40分,說明我們整個的經濟整體的在不斷的向好發展。其他得分區間的省份數量變化還不是太明顯。

2008年得分最低的西藏自治區只有10.7分,只有第一名的上海市的四分一強,因為上海曾經超過了40分。另外相同區區域部各省份的得分差距也比較明顯,同樣的處于上游區,排在第10位的內蒙古自治區與排在第一位的上海在評價總分上相差16.69分,相差近1倍。同樣處于下游區,排在第21位的江西省比排在第31位的西藏自治區在評價總分上相差8.13分,但是處在中游區的10個省份,都很接近,差距很小,排位在第11的湖北省比排位在第20個陜西省得分多出3.02分。

2010-02-28 10:00:00

  • 李建平:

各省域經濟綜合競爭力整體上呈現上升趨勢。從2007年和2008年得分升降來看,全國31個省份中只有廣西、浙江和河南三個省市得分有所下降,其中得分下降最多的是廣西,下降了0.63分,其次是浙江和河南,分別下降了0.41分和0.22分,其它28個省份競爭力得分均有所上升,上升最多的是寧夏,增加了3.35分,其次是天津、湖北、黑龍江、吉林和江西5個省份,都增加了2分以上。總體來看,整體上來看,全國的平均分值2008年為22.06分,比2007年增加了1.25分,得分上升的省份明顯多于下降的省份,表明在評價體系內各省域經濟綜合競爭力整體是上升的。

各區段類省域經濟之間的競爭非常激烈。從排位波動的結果看,與以往不同的是,上游區省份排位交替變化比較多,其中江蘇和廣東排位對調,由第4位上升到第3,相應的廣東省下降了1位。天津和山東排位對調,由第7位上升到第6位,山東省則下降到第7位,遼寧和福建的排位也發現了對調情況,遼寧上升到第8位,福建下降到第9位。這充分說明上游區各省份受國際金融危機和國內產業變動影響越來越激烈,競爭的排位也相應的會發生一些變化,所以它并不是固定的。

2010-02-28 10:05:42

  • 李建平:

在中游區排位上升比較明顯的是吉林、湖北和黑龍江,分別上升了4位、3位和2位,河南下降了3位,山西則下降了4位,另外湖南和安徽都下降了1位,反映出中游區省份競爭力非常接近,互相之間競爭也是非常激烈,競爭力排位比較容易發生變化。下游區各省份競爭力排位變化不太明顯,特別是西部地區幾個省份的排位一直都處在下游的末尾,表現出長期而明顯的競爭劣勢。

(見圖)紅線上方都處于上升,紅線下方是有所下降的。通過這個圖可以比較直觀的形象的觀察出來。第五個特征,省域經濟綜合競爭力客觀體現了各省域調控經濟的水平,我們從9個二級指標里面我們可以看出,2007年和2008年的得分值和變化情況。(見圖)從這個表里面我們可以看出,與經濟綜合競爭力得分相關系數最大的二級指標是宏觀經濟競爭力,其次是政府作用競爭力,相關系數都超過0.9,遠高于其它幾個二級指標。這種高度彌合的效果說明宏觀經濟競爭力是經濟綜合競爭力最直觀的體現。也就是說,各省制定各種宏觀經濟發展的政策和規劃,實施針對本省發展經濟和保障經濟的措施,對本省經濟綜合競爭力有直接的影響。

與經濟綜合競爭力得分相關系數排在第3位的是知識經濟競爭力,也接近于0.9,說明科技創新與教育發展對于提高省域經濟發展速度,優化省域經濟結構,提高省域經濟綜合競爭力發揮了越來越大的作用。

2010-02-28 10:09:04

  • 李建平:

從兩年內相關系數的變化來看,增加的有產業經濟競爭力、可持續發展競爭力、政府作用競爭力和統籌協調競爭力。特別是統籌協調競爭力與經濟綜合競爭力相關系數增加明顯,說明各省域經濟只有做好統籌協調發展切實貫徹科學發展觀,才能能夠保證省域經濟實現又好又快的發展。

我今天把一些我們的研究結果向大家做這樣一個匯報,匯報到此為止,祝各位領導和專家朋友身體健康、工作順利,謝謝大家!

2010-02-28 10:12:47

  • 謝壽光:

非常感謝真李建平教授做了一個非常簡明扼要而且深刻和深度的解讀,也便于我們各位媒體分享我們這些成果和信息,而且我相信今年競爭《藍皮書》的發布,對我們現在正在制定的“十二五”規劃對各個省的發展是有很大幫助的。我自己做一個簡要的點評,中國這30多年的發展,問題其實很重要的因素是我們各個省區之間,因為中國大,開展了全方位的競爭,應當說是一項重要的經驗之一。

下面有請福建省人民政府發展中心李閩榕主任做專題的發言報告,大家歡迎!

2010-02-28 10:13:12

  • 李閩榕:

各位領導、專家、來賓,大家上午好。剛才李建平校長對2008年全國各省情況做了一個簡要的介紹,這里我圍繞后危機時代,如何不斷提升中國省域經濟綜合競爭力談一點認識和看法。

剛剛過去的2009年是世界經濟受金融危機影響而跌蕩起伏的一年,國務院總理溫家寶在上一年的經濟工作會議上也明確的講,2009年是中國經濟發展最困難的一年。中國經濟也是世界上最先扭轉了經濟增速下滑趨勢,率先實現經濟形勢總體回升向好,勾勒出漂亮的V型走勢,充分說明中國具有很強的綜合國力和國際競爭力。

省域經濟作為中國經濟的一個重要組成部分,在中國經濟的復蘇發揮了中流砥柱的作用,由此也決定了中國在后危機時代要加快發展必須高度重視和大力提升省域經濟綜合競爭力,同時也決定了在新的10年完成中央確定的推動經濟發展方式和加快轉變的戰略性任務,必須著眼和佐理與提升綜合競爭力。下面三個問題跟大家交流。

第一,大力提升省域經濟綜合競爭力,是推動中國經濟率先復蘇的主要動因之一。

第二,后危機時代加快中國經濟發展,仍需大力提升省域經濟綜合競爭力。

第三,加快轉變經濟發展方式,著眼和著力于提升省域經濟綜合競爭力。

2010-02-28 10:13:43

  • 李閩榕:

一、大力提升省域經濟綜合競爭力,是推動中國經濟率先復蘇的主要動因之一。2008年下半年,受國際金融危機嚴重沖擊,我國經濟社會發展遇到了嚴重困難,面對全球性經濟危機,、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策,聰穎應對,團結帶領全國各族人民堅定信心、迎難而上、共克時艱,努力化挑戰為機遇,有效遏制了經濟增長明顯下滑的態勢。

有幾個數據說明這個問題。2008年中國GDP增速仍然達到9%,位居世界第三,遠高于其他經濟大國的經濟增長速度。GDP總量超過了4.4萬億美元,超過德國,成為世界第三大經濟體,大大縮小與排名第二的日本的差距。人均GDP達到3315美元,保持并提升中國的國家競爭優勢地位。

2010-02-28 10:15:44

  • 李閩榕:

從2009年看,中國經濟在最為困難的一年當中率先復蘇,走出了一條令世界驚嘆的的V字反轉曲線。中國經濟率先復蘇,從宏觀層歸功于當黨中央、國務院的英明決策,及時實施“保增長、擴內需、調結構”方針,適當調整了財政和貨幣政策,實施積極的財政政策和寬松貨幣政策,實施十大產業振興規劃、擴大內需、轉變發展方式和深化經濟體制改革等重大舉措,有效地抵御了全球金融危機的影響,從區域經濟層面,主要是對于中國各省域經濟綜合競爭力的增強和協調發展。

2008年盡管中國經濟遭遇國際金融危機的嚴重影響,但31個省市區情況看,也只有浙江、河南、廣西三個省區的省域經濟綜合競爭力評價分支略有下降,其他28個省市區的評價分值均有不同增加,表明全國的省域經濟綜競爭力在總體上是增強的。(見圖)有一組數據看分值的變化情況比較清楚。在中國經濟加快發展的過程中,各省域經濟增長迅速,省域經濟綜合競爭力的增強還表現在東部解決發達地區一些省份的經濟總量甚至超過了一些國家的經濟總量。今年的藍皮書首次常識選取一些主要的經濟指標,把排名前十名的省份跟G20的國家進行了國際比較。(見圖)這是人均GDP的主要情況。可以看出,我國的廣東等經濟大省的經濟總量已經超過了很多發展中國家,甚至中等發達國家,但人均GDP仍然較低,需要繼續發展。上海市直轄市的經濟總量比較小,地域G20的所有國家,但人口相對較少,人均GDP較高,已經超過了發達國家,但與美國的發達國家相比還有很大的差距。

2010-02-28 10:16:40

  • 李閩榕:

從進出口總額來看,排名靠前的是廣東、北京、江蘇和上海,排位分別為第12位、第15位、第18位和第評價19位,與出口總額的格局比較類似,不同的是北京出口總額排位較低,而進口總額排位在第15位,僅次于巴西、高于土耳其、沙特阿拉伯、印尼、南非、阿根廷等國家。從出口總額來看,廣東、江蘇和上海三個省份可以超過多個G20的國家。凈出口比較,我國的10個省份中,除了北京和內蒙是貿易逆差以外,其他的8個省份都有較大的貿易順差。固定資產江蘇、山東、廣東和浙江等4個經濟大省的投資規模超過了G20中的多個國家。從最終消費來看,消費水平相對比較低,只有廣東能進到前20,排在第16位。

2010-02-28 10:18:20

  • 李閩榕:

二、后危機時代加快中國經濟發展,仍需大力提升省域經濟綜合競爭力。

2009年中國以成功“保八”,率先實現經濟形勢總體向好和美國歐洲等國經濟增長由負轉正為標志,世界進入了后經濟危機時代。在后危機時代,國際經濟形勢還存在諸多不穩定因素,國內經濟運行長期積累的矛盾亟待解決。特別在我們十幾億人口的發展大國中實現現代化有很大的困難,這是一個很長的發展過程。中國改革開放的歷史證明,只有不斷的增強中國經濟綜合競爭力,才能不斷的提升中國的國際影響力和競爭力。經濟綜合競爭力是一個地區、一個產業和行業在市場經濟激烈競爭中占據優勢,處于不敗之地的關鍵所在。

黨的十七大報告在實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求中,將“綜合國力顯著增強”列入要實現的總體奮斗目標。2008年12月中共中央總書記胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中強調指出:“把是否有利于增強社會主義國家綜合國力作為制定各項真政策的根本判斷標準”,這些提法都充分表明我們黨在發展中越來越重視國際競爭和產業行業的競爭,概括說就是越來越重視競爭力的提升。

2010-02-28 10:18:57

  • 李閩榕:

在后危機時代,站在新的歷史起點上,我們必須不斷提升省域經濟綜合競爭力,急劇全國各省市區的力量,加快區域經濟協調發展。從長遠來看,切實提升中國的國際競爭力,建立具有強大生命力和競爭力的中國模式,走中國道路,也是實現中華民族偉大復興的必然選擇。GDP總量突破萬億大關,是觀察省域經濟發展水平、發展能力的一個重要指標。GDP萬億俱樂部也被稱為財政俱樂部。意味著地區財富積累將由此步入一個新的快速增長曲線。解決發展將由此跨上一個新的發展平臺和階段,預示通過經濟增長通過量的積累已經大道一個質的飛躍。

隨著廣東省于2001年率先叩開“萬億GDP俱樂部”的大門,一些省市隨之相繼跟隨登堂入門。到2009年底,全國已有14個省市(不含港澳臺)成為“萬億GDP俱樂部”。成員即廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、四川、福建、湖南、北京、湖北、安徽。其中,位列前三的廣東、江蘇、山東GDP已超過3萬億元,且廣東接近4萬億元。(見圖)各省市跨入“萬億俱樂部”的情況。

經濟的快速增長,財富總量持續增加,是省域經濟綜合競爭力持續提升的重要標志,進一步表明正是省域經濟綜合競爭力的提升使中國經濟一直保持著持續增長的態勢,提升省域經濟綜合競爭是是實現中國經濟全面復蘇的必然選擇,是中國為全球經濟作出貢獻的關鍵力量,只有不斷增向和提升自身的經濟競爭力,才能在后危機時代促進經濟和加快發展。

2010-02-28 10:20:16

  • 李閩榕:

三、加快轉變經濟發展方式,應著眼和著力于提升省域經濟綜合競爭力。

黨的十七大強調要加快轉變經濟發展方式,2009年中央經濟工作會議進一步闡述了加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性,將轉變經濟發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措,明確提出了新一年的經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務,指明了后經濟危機時代我國經濟和社會發展的方向。

國際金融危機對我國的沖擊,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對不的經濟發展方式的沖擊。2009年中國經濟在抵御金融危機來襲過程中推出了4萬億一攬子振興規劃,提出了“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的總目標。一年來我國雖然實現了經濟總體走勢企穩回升也率先復蘇,但必須看到,世界經濟復蘇基礎并不穩固,國際金融危機影響仍然存在,全球性挑戰壓力增大,學術界、理論界對世界經濟復蘇是不是復蘇也存在一些不同的認識。經濟回升內在供給仍然不足,經濟增長的質量和效益還不夠高地結構性矛盾很突出,農業基礎仍不穩固,就業形勢依然嚴峻,加快轉變經濟發展方式的任務十分繁重。加快轉變經濟發展方式作為一項戰略性任務,必須明確一個問題,轉變經濟發展方式絕不是為了轉變而轉變,而是為了經濟的持續健康也就是又好又快發展而轉變。實現經濟又好又快發展的內在動因是什么?從根本上說,在市場經濟下應該是競爭力。

2010-02-28 10:21:23

  • 李閩榕:

省域經濟綜合競爭力研究是中國社會主義市場經濟建立和發展的產物,國際競爭力理論的興起和發展過程為它提供的深厚的歷史和理論背景。中國社會主義市場經濟體制的建立和發展為它的催生提供了豐沃的土地。

黨的十七大報告將提升中國國際競爭力擺在促進國民經濟又好又快發展的重要位置,提升省域經濟綜合競爭力是提升中國的國際競爭力的重要基礎。從這個意義上講,省域經濟綜合競爭力是省域經濟又好又快發展能力的綜合體現,同時也是國民經濟又好又快發展綜合能力的重要組成部分。

改革開放后特別是進入新世紀以來,前國各省域的經濟綜合競爭力都有了顯著的提升,但從總體上還不夠強健。2009年全國各省域的經濟綜合競爭力面對世界金融危機的影響仍比上年有了新的提升,從1個指標和9個二級指標看,評價分值普遍不高,綜合國際經濟競爭力百在上海市也只有0.4010,距滿分相差甚遠。在二級指標中,北京市有兩項得分最高,財政金融競爭力0.7079分,知識經濟競爭力0.7029分。

這表明,我國各省域的經濟綜合競爭力還不夠強,需要進一步加大提升力度,同時也要求各省域加快轉變經濟的發展方式,必須要著眼和著力于提升省域經濟綜合競爭力,也就要緊緊圍繞提升省域經濟綜合競爭力來加快轉變經濟發展方式。(見圖) 這里有一組數據,各個省的省域經濟綜合競爭力二級指標到一級指標的分值情況。

2010-02-28 10:22:14

  • 李閩榕:

如何加快轉變經濟發展方式,提幾個觀點性的東西作為一個簡要的點評,由于時間關系不展開講了。

一是加快轉變經濟發展方式,加大經濟結構調整力度,發展戰略性新興產業,著力提升省域產業經濟競爭力。

二是要改進財政金融支持經濟發展的方式,增強財政金融服務經濟發展的能力和有效性,切實提升省域財政金融競爭力。

三是要改善宏觀經濟調控方式,提高宏觀調控水平,統籌對內對外發展,合理提升省域宏觀經濟競爭力。

四是加快轉變資源利用和環境保護方式,發展低碳經濟,優化人口結構和提高人才素質,持續提升省域可持續發展競爭力。

五是創新科技引領經濟社會發展方式,更加注重自主創新,有限發展教育,全面提升省域知識經濟競爭力。

六是改善基礎設施和軟環境建設方式,營造良好的經濟和社會發展環境,著力提升發展環境競爭力。

七是加快轉變“三化”發展方式,以工業化為主導,以市場化為基礎,以城市化為動力,顯著提升省域發展水平競爭力。

八是加快轉變政府管理和服務方式,構建戰略性、服務型、效能型政府,著力提升政府作用競爭力。

九是加快轉變推動經濟社會發展的工作方式,深入貫徹落實科學發展觀,全面提升省域經濟統籌協調競爭力。

以上主要舉措概括為轉變“九個方式”,提升九個方面的競爭力,討論觀點有些可能是不正確,有些不完善,不對的地方請各位專家、各位領導批評指正謝謝大家。

2010-02-28 10:23:42

  • 謝壽光:

感謝李閩榕主任對我們省域競爭力的研究成果做了一個專題報告,特別是提出很多政治性的建議,對我們接下來的研究和工作具有十分重要的意義。下面進入專家的發言時間,首先有請中國社會科學院、榮譽社科委員、著名的經濟研究專家陳棟生教授發言,大家歡迎。

2010-02-28 10:24:49

  • 陳棟生:

尊敬的謝社長、各位嘉賓和媒體朋友們,很高興參加今天這個會議,前幾部藍皮書都是在“兩會”期間發布,這次提前到“兩會”前期,這是滿足了國內外媒體的關注,因為我們剛剛度過了一個最困難的一年。去年在金融危機的沖擊下,整個全球經濟是下降了0.8%,在這樣一個大背景下,中國率先地實現了回升向好,達到8.7%,比預定的“保八”的目標還要高了0.7個百分點。我們取得這樣一難得的成績,正是各個省區、各個地區在中央的一攬子規劃領導下,共同努力的成果。即將召開的“兩會”,我想會討論我們怎么發展好這樣一個趨勢,是我們“十一五”規劃圓滿的實現,同時迎接“十二五”規劃期的到來。我想這一第4本《藍皮書》就能夠發揮充分支撐作用,在經濟科學、社會科學中發揮義不容辭的責任。

2010-02-28 10:25:39

  • 陳棟生:

有四方面:第一,它運用依托著幾十萬的數據,運用一個科學的指標體系,和細節計量經濟方法模型、量化的描繪了中國省域競爭力的分工和它的特點。客觀的解釋了各個省、市、自治區,在國家經濟當中的相對地位和優劣勢所在。第二,我注意到第4本《藍皮書》有一個很大的發展,就是截取了前十位的省市和G20當中的18個國家進行對比,這是符合在經濟全球化的經濟體的概念。它作為一個經濟體,不是一個省去參加,而是以一個現在叫“大城市群”,或者大經濟區。北京離開山西、內蒙古、陜西的煤、電、天然氣不要說競爭,今天的會可能都開不成。第三,它是系統性,因為已經是第4本,系統地對一個省市自治區競爭的身價、變動、具體的演化,再就從時間上,最后在時空結合當中揭示各個省市提升經濟競爭力的基本途徑和具體的對策建議。我建議如果《藍皮書》是一個框,那么這個框要利用,怎么利用?我們現在都在編制“十二五”規劃,“十二五”規劃的編制,首先要對你這個地方“十一五”規劃的執行情況要有一個科學的評估,當然現在各個地方都在做,我看第一本基本上跟“十一五”規劃走,把這個放到“十一五”規劃的評估,因為你們的評估是客觀的,現在北京搞評價北京的,上海評價自己,自己評價自己有時候就不那么客觀了。所以對比“十一五”規劃的評估,對“十二五”規劃的編制能夠發揮很好的作用。同時,毛主席講這個成果應該拿到實踐當中進一步檢驗才會豐富的。

2010-02-28 10:28:15

  • 陳棟生:

今天的會議我看是兩個標題,具體的談省域經濟的研討,我占3、5分鐘。省域經濟確實在整個國家經濟格局變化當中現在發生著許多重大變化,而且這個變化我們把它叫“走勢”。第一點,剛才李博士講的,省域的經濟實力顯著增強。2001年廣東省第一個超萬億,2008年增加的是最多的,就是四個省,福建、湖南、湖北、北京。2009年是安徽,現在14個省市,當中有三個超3萬億的前三名,總量大了,需求結構會產生一系列的變化。第二個方面是區域發展協調性的增強,因為從1978年以后,鄧小平同志講的兩個大局,這兩個大局關系到解決國際競爭的問題,從那以后大概27、28年都是東部一直領先,其他三個大板塊都遠遠的落后于它,但是這個風向也是有變化的。2007年西部超過了東部,去年全面三大板塊,中部、西部、東北都超過了東部,原因很復雜,這不僅是GDP的增幅有幾個點的差別,特別是固定資產投資。我講一個數字,大概東部增長23%,但是中西部增長36%-38%,比它高十幾個百分點,而且這個趨勢我跟蹤調查了一下,幾乎從2001年、2002年就開始了,并不僅僅是09年、08年,這是新世紀以來帶來的一個很重大的國內區域經濟格局的一個重大的變化。

2010-02-28 10:30:40

  • 陳棟生:

東、中、西各個地點互動顯著加強,這是十七大報告關于“全面小康”增加了一個重要的內容,要有一個互動機制,這個互動機制過去敲鑼打鼓多少年,但是不顯著,最近兩年特別顯著。最近兩年東部地區,特別是東部大城市,要素成本的急劇上升,像上海就是剛性約束,深圳就是剛性約束,跟外部市場的萎縮。媒體的朋友是最敏感的,就是叫“用工荒”,廣東缺90萬工人,當中深圳缺20萬,廣州缺15萬,我是幸災樂禍的,為什么?沒有這個東西,人家賣個花生米還討價還價,就是中西部的農民工工資不能跟你討價還價,這就逼著東部的經濟增長方式的轉變,而且就是把中央擴大內需的這個政策真正落到了實處。

2010-02-28 10:35:06

  • 陳棟生:

在這里我給大家提點建議,競爭力跟目標市場有關系,競爭力都是內部目標。第二是出口,跟美歐的一些國家互相比較。但是金融危機以后,目標市場有重大的變化,我舉深圳的工藝品為例,深圳的工藝品2008年占39%,去年已經提高到45%,現在國際市場回暖比較慢的話,這時候還會上,這是以深圳為例。以行業來看,紡織品,全國紡織品的行業,2000年60%、70%內銷,但是去年提高了10個百分點,77%都是內銷。我去年到寧波開會,寧波過去是出口外向型最大的一個城市,但是去年要想完成它的GDP必須轉向上海,上海金橋加工開發區、外交橋開發區、有近百家往安徽搬移,往巢湖、蘇北轉移,這次“用工荒”很重要的原因之一,很多農民包括蘇北地區家門口縣城,或者地級市都有工業,盡管工資比上海、福建低一些,但是他在家里吃飯,所以他就就地打工。

2010-02-28 10:37:07

  • 陳棟生:

區域規劃和區劃政策。特別是在去年,綜合國務院的十大產業調整振興規劃一起,成為應對危機的一攬子計劃的重要組成部分,也是中央政府謀劃長遠發展的兩大抓手之一。我統計了一下,大概去年公布了13個區域規劃和區域政策,都是國務院常務會議,中間不跨省的九個,跨省的四個(包括海西)。這些規劃的性質有的是開拓新的發展空間,像在遼寧沿海、江蘇沿海得到新的發展空間,有的是一些重大的探索,甘肅是經濟很困難的一個省,排在很后面的,但是也有幾千萬人,中央的決策跟地方的謀劃,因為它是一個資源省,是一個原材料省,給了它一個循環經濟示范來進行突破等等。在省域競爭力里面怎么呼應,因為政策效應也是政府左右,怎么想一個辦法,政策效應去年公布的這么多以后,對于省域或者跨省域,或者省內某一個部分有什么促進作用,我想這是應有之意。謝謝大家!

2010-02-28 10:39:14

  • 謝壽光:

感謝陳棟生教授發表了非常有見地的觀點。實際上為我們下一本藍皮書定了一個規劃,“十一五”規劃的五年做一個整體的評估。下一個五年計劃馬上要著手,應當說明年這個時候我們“十二五”規劃開始正式實施,對“十一五”各個省域的競爭力做一個五年的評估分析,價值是非常高的。下面有請國家統計局章國榮高級統計師講話,大家歡迎。

2010-02-28 10:41:21

  • 章國榮:

各位領導大家上午好,非常高興參加今天的省域競爭力藍皮書的發布,對這次《藍皮書》的發布表示熱烈的祝賀,同時對編輯部的全體同志付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝。因為作為我們國家統計局是數據的生產方,能夠把我們大量的數據應用到實際的工作中去,我覺得我們就感到非常的高興、非常的欣慰,而且也對我們編輯部的同志們這種敬業的精神表示敬佩,剛才我們看到發布會上,引用了大量的數據,不僅有國內的比較,也還有國際上的比較,這說明我們編輯部的同志們真的是非常的敬業,我想這本《藍皮書》的發布,最起碼有這么一個作用。

2010-02-28 10:42:29

  • 章國榮:

第一,促進了我們省域經濟的科學發展,我覺得剛才我們講的一個主題很細,把客觀的指標形成了各個省的經濟,這種競爭環境,形成百舸爭流、百花齊放,讓各個省的社會經濟促進他們的積極性和他們的創造性。

第二,促使了科學發展觀,因為這個指標不光是一個GDP的指標,也大量的相關的指標,把我們各個省域的領導干部的政績用我們科學的數據,還有標準化展示了出來,促使了我們科學的發展,而不光是追求一個GDP單向的發展。

第三,努力展示省域經濟的實力,特別是九個分項的指標,實際上是我們在對各個省的經濟它的特點做一個宣傳,宣傳它們,提高它們的開放程度,提高它們的知名程度。

第四,有利于編制我們下面的計劃。剛才陳教授也提出,還要總結我們“十一五”規劃的一個發展情況。

第五,要為整個研究單位提供一個合作交流的平臺。看到這本《藍皮書》的發布感覺非常高興,我們的數據資源大家能夠用我們就非常高興,如果提建議的話,我覺得在綜合競爭指標體系,這個指標是各級領導最關注的一個指標,排名有上升的、有下降的,特別是對下降的,因為這個東西對于他經濟的工作,對于他的政績都是一個肯定,這個指標可能是一個非常重要的指標,也是關注最多的指標。我們在綜合指標體系里面,將社會的、經濟的、人文的、發展的全放在這個指標體系里面,權重的設計,只有指標和權重稍微偏一點,可能名次就會發生很大的變化。所以我建議這個指標在后面提問可能有些地方要做好一些準備,或者在今后的研究里面,這個綜合性的指標到底怎么做。我們看到世界上人類發展指數的排序,就是三個指標,就是人均的GDP、人均的壽命,還有人均受教育的程度,就是這樣三個指標,它是人均指標和指數指標這幾個指標來排序,中國在2008年排到92位,它的指標非常簡單和可取,連續性和可操作性和適用性都比較強,人類發展就是這三類,非常簡單。因為現在這個數據庫非常的龐大,單向的指標比較好。今后可能更關注一下人文的指標、社會的指標、環境的指標、還有均量的指標,因為總量的指標比較龐大一些,像是河南剛才講排在前面,但是把人均一除可能就下降了,因為河南人多,均量的指標、指數指標里面在國際上排名比較多的是均量的指標和指數的指標,這個提的比較多一點,總量的指標用的比較多一點,我就提這點建議,謝謝!

2010-02-28 10:44:32

  • 謝壽光:

非常感謝章國榮高級統計師,下面有請國內最著名競爭力專家社會科學院倪鵬飛研究員發言,大家歡迎。

2010-02-28 10:48:01

  • 倪鵬飛:

首先向中國省域經濟綜合競爭力課題組表示祝賀,祝賀你們在春節剛過就給大家奉獻巨作。我想講三個方面,第一競爭力研究的意義。我是做競爭力研究的,到目前為止關于競爭力的定義,關于競爭力的模型分析框架,一直還沒有達到非常一致,沒有形成共識,在模型和分析框架方面還沒有形成一些共識。盡管如此,競爭目前國內外有關競爭的研究是非常豐富,并且越來越多,原因是什么?因為這個研究有著非常重要的現實意義,它對有關的經濟主體決策有著非常關鍵的意義。因為當今的社會,特別是經濟全球化以后競爭特別激烈,競爭主體的競爭特別激烈。過去企業的競爭,現在是各個層面的競爭。過去的競爭可能主要在資本主義,它是實行市場經濟的,隨著經濟的全球化,許多國家都采取了市場經濟這個主體,因此競爭無論從范圍上來說,還是從主體上來說都大大深化了。既然有競爭,那競爭力問題是不言而喻的,誰都想在競爭中取勝,盡管經濟的競爭不是一個聯合的過程,是一個多贏,但是畢竟有的贏得多,有的贏得少,人們在競爭中都想贏得更多一些,所以就要研究它自己,研究它的競爭對手。因此,這個問題變得越來越重了。我大致分析了一下,盡管我們對各種競爭力的研究,尤其是評估的研究,雖然使用的框架對競爭力的認識不一樣,但是它都是提供了對研究對象、對一組研究樣本之間各方面的比較,而這個方方面面的比較,對主體本身具有重要的意義。大概有三個:

2010-02-28 10:48:18

  • 倪鵬飛:

第一,具有一定的引導作用。比什么?當然經濟主體自己有自己的想法,但是專家學者、研究者通過研究發現了哪些是競爭力的重要的因素,把這些因素拿出來用一定的指標數據進行比較,這就會給經濟的決策者提供一個啟示和引導。另外我們今年特別強調資源環境的重要性,在比較的時候強調了這個指標,并且加大了這個指標的權重,這個決策者評價對象,他們接下來就會更加關注,在決策的時候更加重視。

第二,具有激勵的作用。因為它有比較,有一個高低、上下之分,必然對經濟主體固有的強化、固有的競爭起到一個強化和激勵。

第三,最重要的一點,起到決策參考的作用。這里面有方方面面的比較,有各種數據、各種指標,分析了通過這個比較可以使讀者、決策者能夠了解到自身所處的位置,了解了他的競爭對手所處的位置,可以判斷他的優勢、劣勢、機遇和挑戰,對他下一步制定政策揚長補短,抓關鍵具有重要的決策和參考的作用。

包括我們自己的研究在內,我想告訴媒體或者社會公眾,對于任何的研究我們都不要一概的去否定它,應該積極地去分析它、認識它,去粗取精,找出對你有用的信息。

2010-02-28 10:53:28

  • 倪鵬飛:

二、對任何競爭力的研究要有一個正確的認識,不要有任何的迷信,包括我們的城市競爭力的研究,每次發報告的時候一再強調,這個研究僅僅是一個參考,不是評價一個城市的一般性的標準,它只能起到一個參考的作用。包括我們研究在內,目前全世界所有的競爭研究都存在著一些不足,我把它歸結了五個方面的不足:一是數據的滯后。因為我們研究總是現實的,或者對未來的研究,現在由于統計數據的研究,國際上最快的研究數據滯后都要兩年。因此用2007年、2008年的數據,再分析2009年,講2009年的事情,或者2009年做參考,只能說是一個參考。二是數據的缺失。盡管我們現在統計很發達,有了很多很多的數據,但是經濟社會是一個大系統,非常復雜,目前公布的數據僅僅能夠反映經濟社會的一些方面,而且非常關鍵的問題因素,比如人的思想、人的需求的動機、人的創新的意識等等,就沒有客觀的數據來使用,這些往往對競爭力的競爭發展是非常重要的。現在有一些組織,包括我們自己在內也是借鑒國際上的一些做法,使用空間比較強的方法來彌補不足,當然這些方法也面臨一些問題,只能是一個大概的反映,大家都迷信國際組織,一說國家競爭力都說世界經濟論壇,洛桑經濟學院權威,如果大家仔細研究,他們的問卷調查其中有好多指標調查的結果很值得大家推敲。我最近研究了一些國際上的報告,發現他們有好多的偏見,這就是由主觀因素造成的,我們自己的問卷調查也不能保證100%的準確,我在向媒體報告的時候,我就說我們問卷調查的準確率能達到85%以上就不錯了。有一些問卷調查確實還是值得商榷的。

2010-02-28 10:54:43

  • 倪鵬飛:

三是數據不實。目前我們的數據不說是假的,也不能反映真實的情況。比如失業率的問題,這不僅是中國的,所有國家失業率的數據都可以打一個問號,至于其他的數據,世界發展指數這個指標這個數據是最好的數據,它有一個數據庫,我們仔細研究它,它的數據有很多是估算出來、推算出來的,這里面也有好多是值得疑問的。四是指標設計不一定很合理,我們都深有體會。經濟社會的系統非常復雜,究竟哪些因素是最重要的、最關鍵的,它在不同的國家、不同的區域、不同的城市、不同的發展階段、不同的形勢下它起的作用是不一樣的。一方面有時候我們為了抓住統一,指標設計的一致,就想搞一套指標出來,這個指標規范的標準是一樣的,有可能就對其它的區域來說、其它的國家來說重要的因素就沒有列進來,對其它來說這個因素又顯得太重要了。

2010-02-28 11:00:15

  • 倪鵬飛:

五是測算方法的不足。競爭力是一個綜合的概念,它是好多指標綜合在一起的,盡管對多指標進行綜合,目前應該存在的好多方法,但是可以肯定的說在數據上并沒有解決多指標的問題。許多指標是相加,相加對嗎?現在相乘,相乘也一定能對嗎?也不一定。所以綜合這些方面,我們競爭力的研究無論是在向社會公眾和媒體宣傳的時候不要希望的太高,我們說這個研究它是僅僅提供一個參考,也不能說一點準確沒有,它可以大致反映出一個經濟體的活力、動力、實力、經濟發展的潛力等等。我們好多的研究也體現了,比如把趨勢反映出來,這個研究就可以反映出來,好多研究的預測也是準確的,說明這個研究還是有一定的可行性,能夠大致反映。正確認識到不要迷信任何一個研究,也不要一概否定任何一個研究,應該客觀的看待這樣一個研究,汲取它有用的信息。媒體更別對某些研究抓住不放,過去我們曾經遇到過這樣的問題。比如我們在比較某一些指標的時候,發現某一些指標這個城市比較好,其實那是一個大致的反映進入前十名了,那些零點幾的數據客觀存在嗎,但是要比較必須有一個數,怎么辦?只能是大致的反映。不要在這個問題上老是糾纏,報出來也不太專業。

2010-02-28 11:01:29

  • 倪鵬飛:

三、我看了今天的報告,還聽了剛才兩位報告的主講人,對報告內容做了介紹,我想今年的研究確實取得的很大的進展。第一,這個研究應該說是可信的。剛才我聽發言中強調的一些內地各省市發展變化的狀況,反映了當前區域結構在進行調整的基本趨勢。我們也在做這個研究,做城市競爭研究,我們在城市之間進行了分省的比較,目前報告還沒有出來,但是基本的結論和剛才李校長所說的結論是有一致性的,比如環渤海地區的整體競爭力在迅速的提升。最重要的是東北,東北的競爭力這兩年提升的速度非常快。中部也很強勢,這個趨勢還在加強。因此我們從這些基本的結論中可以說這個報告今年總體的觀點,基本結論還是可信的。

2010-02-28 11:04:16

  • 倪鵬飛:

第二,剛才兩位專家都介紹了他們一些深化和創新,提出了四點,實際大家不太理解,這個報告每年做一次,每年都要做深化,每年都要有創新,這么大系統的過程,這個任務是非常艱巨的,我們的報告光核實數據就在一兩個月的時間,一個指標一個指標的核實,一個城市一個城市的核實,何況在這些數據出來以后,有了基本結論的基礎上還要進行創新,這是非常具有挑戰性的。但是這個報告在四個方面有了重要的創新,我非常認同,我認為這四個創新也是非常重要的,這是新報告的價值所在。

2010-02-28 11:05:29

  • 倪鵬飛:

第三,剛才李主任做了一個對策研究,提升這個競爭力的對策研究,結合增長方式的轉型這樣一個要求,結合國家宏觀背景的要求,對全國的各個省的轉型提升競爭力有了總體上原則的政策建議,并且書中還有具體的對每個省的對策建議,這都是非常重要的,也是非常重要的一些創新性的戰略性的建議,這個東西對于一般的學者來說做起來是非常困難的。我們今年的研究可以把某一個事情,某一個東西講,可以試試,或者是存在什么問題我們研究清楚,但是至于為什么、或者怎么樣,我們可以試著解決為什么的問題。如果回答怎么樣、怎么提高對學者是一個很大的挑戰。對于能夠結合的,或者對學者中深入調研結合創新的才有可能實現這個目標,這一直是它的特色,還是城市競爭力報告需要學習的地方,這個每年做的都比較有新意,今年又有新意,結合了增長方式的轉型來提政策建議。

總的來說,我覺得這是一個非常重要的,對引導各類區域的發展,對區域明年的經濟工作甚至更長時間的工作制定“十二五”規劃,都具有非常重要的參考價值,謝謝!

2010-02-28 11:07:10

  • 謝壽光:

謝謝倪鵬飛教授,下面有請中國科學雜志社的副總編輯王利民研究員講話。

2010-02-28 11:11:38

  • 王利民:

我講點自己的想法。剛才前面的幾位講了一個很重要的觀點,就是我們這個東西要有一個主導,換句話說,我們在考核的時候,做數據時候有一個權重。既然是引導要必須抓住一個時代或者一個年代,或者五年、十年當中最有話題性的,比如80年代改革開放,那么90年代就是市場化,那時候我們大量的注重市場化的指數。新世紀以來大家用的此最多的是“國際化”大家測的模式模型里面很多人測國際化指數。到現在聚焦相當廣泛的共識,那就是“城市化”。很明顯,錯過了市場化、錯過錯了國際化,不能再錯過城市化,這個權重比較把城市化這個東西進一步提煉出來。

2010-02-28 11:11:55

  • 王利民:

20世紀的前十年,經濟學內部曾經講的很有道理,就是“縣域競爭力”。在21世紀城市化當中可能更主要的就是省域級城市化,李老師做的題目很有前瞻性。省域競爭城市化里面,事實上我們應對金融危機各個地方都在破這個局,形成都市圈,經濟工作會議以后加了城市化,又加了行政化,剛才陳老師講了我們傳統的經濟學里面的城市群,事實上城市群的概念不如大都市群這個概念。事實上我們已經有了以快速軌道聯系的大都市群,這種情況慢慢演變成省會城市為中心。在各個大都市里面有軌道交通,所以這幾年一個是城際快軌,一個是城市規劃。這樣一種城市化,將是未來10年使得整個省域競爭發生天翻地覆的變化。

2010-02-28 11:12:51

  • 王利民:

前一陣子大家在議論,是不是省直管縣,這種反映可能是反映事實,事實能引導未來,如果我們的省域競爭形成了大都市圈的話,那么省管縣的這種形式可能沒有太大的價值。它反映的加工工業,出口導向為主體。一旦形成城市化大都市圈,將大都市建設圍繞交通建設,替代公路建設這樣一種模式之后,地級市的作用會越來越重要,省域之間的競爭會看到哪一些省對城市的半徑連接的越快,省域的競爭會越來越快。大家看到以內需為主導的,內需主導的一定從港口建設變成軌道建設,港口建設、機場建設慢慢轉成軌道建設,軌道建設慢慢具有民生的、消費的、內需的價值,因為公路、港口更多的聚合,商務、公務出口導向,這樣一連串未來十年的變化,事實上已經慢慢地呈現的非常清晰。實際地方工作部門在2008年上半年陸陸續續破這個局,理論界2009年開始反映這個現實。作為一種報告性的反映、引領這個潮流,使得地區政府朝著這個方向走,如果我們認為這個向不正確的話,那么我們這個課題的報告、我們的主導體系,都應當反映價值導向,我們沒有這個導向只是事后跟蹤,體現不出太多的利益出來,我的建議就是這樣。

2010-02-28 11:15:27

  • 謝壽光:

王主編不愧是經濟學家,一下就可以點出要害的地方,有助于研究小組進一步的深化。最后請翁鳴研究員,大家歡迎。

2010-02-28 11:18:28

  • 翁鳴:

首先要祝賀福建的做了很多的工作,包括做了創新,開創了省域競爭力的一套書,非常有價值,至少填補了國內的空白。去年我也參加了一次,覺得很受啟發,因為我是搞農業的研究。因為每年的工作量非常的巨大,能做這樣的工作,因為我們搞研究都知道,數據處理工作量非常大,今年又把一些近年中央提出的一些戰略思想,有些時代特征的東西融入到書里面,更顯得它價值和創新在提高,所以它也是有這個權威性、創新性,也是非常了不起的一部歷著,這是要祝賀的事情。

第二,從學術的角度,競爭力還沒形成一個完善的,或者是一個定型的理論研究的體系,所以很多東西需要不斷的探索、不斷的完善。從這個方面來講,不光是福建這本書,包括全國的研究都存在這個問題。從這個意義上講,還可以再從理論上做一些不斷的完善和探索。第一方面我想講他們主要是用了各個省份的年鑒作為依據,在年鑒當中存在著統計方面存在一些系統的誤差,假如今后有可能的情況下,我們在地方上要做一些實地的調查修正這些數據,統計年鑒和實際存在一定的誤差。要做全國的現在面臨一個很大的工作量,研究單位和一些兄弟的省份來做一些驗證。

2010-02-28 11:22:25

  • 翁鳴:

第二方面,從方法上,在財務上主要是做乘法,怎么樣從數學的檢驗,使得它更加接近于實際的競爭力的,它是看不見的東西,這個規律我們怎么樣從理論上更加接近它的實際,從一些數據的方法上。如果簡單的從數學上乘法上來說這肯定會存在一定的問題,不斷的深化,推動競爭力研究的理論體系。

第三,現在我們平臺已經搭建起來的,大的數據出來了,對一些細節。我看了一下農業競爭方面,里面有一個指標,農產品出口額占農、副、牧、漁總產的比重,這是農產品出口的這方面的小的指標,在指標當中北京排在第二,山東排在第四,山東如果用這個指標占的不是最全,其實山東每年農產品出口占到國家的30%左右,遠遠領先于其他的生產,所以指標的修正還需要做一些學術性的探討。

第四,在我們競爭力提升比較快,或者下降比較快的時候,要繼續挖掘一些背后的原因,為什么山東出口一直保持很理性,它不但是制度的創新,這本書上提出的一些、反映了一些,如果繼續做這方面還可以完善。總的我感覺這本巨作非常有價值和意義,我們希望它不斷的完善,能夠發揮更大的作用。

2010-02-28 11:23:13

  • 謝壽光:

感謝翁鳴研究員提出的寶貴意見。今天的研討會接近尾聲,我再說一點成果。這個省域競爭力研究,它的后面實際上是有強大數據支持的,這個研究中心和我們社科院經過差不多一年多時間的開發,到現在同期發布的還有《中國省域競爭力數據庫》數據庫,這個數據庫跟這本書有直接的關聯,但是有大量的數據作為支撐,對于我們現在各地、各省市,如果你們想了解某一項的指標,和各省之間的比較,背后我們的數據庫都提供這項服務。另外數據庫不是一年的數據,至少在“十一五”期間,有很多我們進行深入的研究,要利用這些數據資料,也可以給我們的研究者、建設者都提供相應的服務。這個數據庫的發布,歡迎媒體都加以宣傳和報道、推廣。我們應該給一些專家有一些免費的年卡,讓大家提前適用,進一步完善,提供真正讓我們這項研究,其實是四個方面是同步都在凸顯的,發布《藍皮書》、發布數據庫,把《藍皮書》的成果國際化,以及推進關于審議和各方面各個行業競爭力的研究,包括籌建競爭力研究院的思路都在進行中,兩個小時的會事實上有點長,本來研究會議的記者提問,我想各家媒體有自己特殊的要求,我們兩位主編和有關的專家可以在會后接受大家的提問。歡迎大家光臨,祝大家虎年的元宵節快樂,謝謝大家!

2010-02-28 11:24:37

來源: 中國發展門戶網

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