六、切實做好草原保護建設這篇大文章
25、擴大草原承包經營規(guī)范化試點范圍。依托退牧還草工程,在30個重點牧區(qū)縣開展草原承包經營規(guī)范化示范,建立健全草原承包與流轉管理體制機制,推進草原基本經營制度改革。
26、總結和推進草原生態(tài)補償試點工作。指導西藏深入開展草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作,保證順利推進,及時總結。加強與有關部門的溝通協(xié)調,爭取擴大試點范圍。
27、開展草原保護建設和科學利用試點示范。修改細化《全國草原保護建設利用總體規(guī)劃實施大綱》,研究完善退牧還草、京津風沙源治理等工程政策措施。依托工程項目和牧草產業(yè)技術體系,推進草畜平衡、禁牧休牧劃區(qū)輪牧制度的實施,建立種草養(yǎng)畜、鼠蟲害防治等草原保護建設和科學利用典型示范點。
28、做好草原防災減災工作。制定草原防火條例配套制度和技術規(guī)程,加強草原防火基礎設施建設和防火物資儲備。表彰2007-2009年全國草原防火先進單位和先進個人,召開全國草原防火工作暨應急隊伍建設現(xiàn)場會。制定雪災應急預案,加強人工種草,建設防災救災基地(草原處牽頭,草原監(jiān)理中心承辦)做好草原鼠蟲害防治工作,爭取增加投入,擴大生物防治比例。
29、加強草原監(jiān)理體系建設。組織起草《農業(yè)部關于加強草原監(jiān)理體系建設的意見》。強化監(jiān)測,積極做好重點地區(qū)和關鍵時期監(jiān)測。依托工程項目,加強草原監(jiān)理監(jiān)測設施建設,加強草原固定監(jiān)測點建設。建立完善草原執(zhí)法聯(lián)動機制,堅決打擊破壞草原的各種違法行為,并跟蹤查處、曝光大案要案。編制草原資源保護名錄
30、營造支持草原保護建設良好氛圍。參與全國人大開展草原生態(tài)建設情況調研和政協(xié)委員視察活動,促進出臺支持草原保護建設和草原畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,加快草原承包經營進程。
七、大力推進科技興牧工作
31、加快畜牧產業(yè)技術體系建設。召開現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)技術體系工作交流會,開展產業(yè)技術體系實施情況的檢查和調研,研究提出加強“十二五”畜牧業(yè)產業(yè)技術體系建設的政策和規(guī)劃建議,積極推動畜牧產業(yè)技術體系與技術推廣對接。
32、組織實施畜牧業(yè)科技項目。做好“十一五”科技支撐計劃4個重點項目的組織實施、中期檢查和課題驗收工作,組織完成各項目的執(zhí)行情況總結和驗收;組織實施3個公益性農業(yè)行業(yè)科研專項及“948”項目,強化過程跟蹤和監(jiān)督;組織好2010年農業(yè)行業(yè)科研專項、科技支撐計劃項目和“948”項目的篩選、論證和申報工作。
33、加強畜牧業(yè)標準化工作。組織召開畜牧、飼料、草原相關標準審定會,審定報批國家和行業(yè)標準70項;發(fā)布《畜牧業(yè)標準體系建設規(guī)劃(2010-2015)》。
34、開展畜牧科技推廣。組織做好畜牧業(yè)科技入戶服務工作,開展畜禽產業(yè)發(fā)展技術指導、培訓和主導品種、主推技術推廣服務。
八、加強規(guī)劃調研等基礎性戰(zhàn)略性工作
35、做好規(guī)劃編制工作。組織編制“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和草原保護建設利用規(guī)劃,編制“十二五”畜牧業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、秸稈養(yǎng)畜項目規(guī)劃、節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用與防治規(guī)劃、草原監(jiān)理監(jiān)測基礎設施建設規(guī)劃和草原防火規(guī)劃。
36、開展行業(yè)發(fā)展重大問題調研。組織開展畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖模式、畜禽種業(yè)科技發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖廢棄物減排與利用、羊毛絨產業(yè)發(fā)展、飼草飼料資源供給狀況、飼料安全保障工程等戰(zhàn)略課題調研,研究提出相關發(fā)展思路和政策建議。
37、強化計劃和財務監(jiān)督管理。組織舉辦全國畜牧系統(tǒng)計劃和財務管理人員培訓班;組織開展財政專項和基本建設重點項目執(zhí)行情況的督導檢查,督促各有關單位加快項目執(zhí)行進度和加強過程監(jiān)管。
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