電力行業正在迎來自2002年電改以來,最為密集的一輪人事變動。
2月1日,人事調整名單在部委和相關企業內部進行了通報。此次調整主要集中在中國大唐集團公司(下稱大唐集團)、中國國電集團公司(下稱國電集團)和中國南方電網有限責任公司(下稱南網公司)。此外,其余主要的電力集團也多有涉及。
“這輪人事調整,反映了主管部門對于國有企業高層人事管理體制的重新考量。”國家電監會一位相關負責人告訴《財經國家周刊》,“其結果,也必然引起電力行業的利益格局的變化。”
“掌門人”大換班
對于已經維持了近8年的電力企業格局而言,目前已到了不得不進行“新老交替”的時刻。在2月1日落定的這輪密集調整中,人事調整力度最大者為大唐集團和南方電網。大唐集團總經理、黨組書記翟若愚正式退休,大唐集團副總經理劉順達接任董事長職務;國家電網公司副總經理陳進行調任大唐集團,擔任總經理職務。
翟若愚生于1946年6月,目前已經過了退休年齡。翟若愚曾經擔任能源部安全環保司副司長,電力工業部安全生產司副司長,電力工業部監察局副局長、局長,國家電力公司辦公廳主任,國家電力公司東北公司總經理,中國華北電力集團公司總經理等職務。2002年年末,中國進行了“廠網分離”的電力改革,從原國家電力公司中,拆分出五大發電集團和兩大電網公司。翟若愚擔任大唐集團黨組書記、總經理至今。成立至今,大唐集團一直是電力行業“擴容”的“領頭羊”。2009年12月30日,以大唐集團景泰發電廠2號機組正式投產為標志,大唐集團公司發電裝機容量突破1億千瓦。截至目前,大唐集團公司裝機容量是2002年底組建時的4.2倍,新增容量為全國同行業第一。“大唐集團成立7年來,主要取得了四大成果。”翟若愚在1月9日召開的2009年工作會議上做工作報告時說,“創造了‘大唐速度’、打造了‘大唐質量’、造就了‘大唐團隊’、培育了‘大唐精神’。”在大唐集團之外,南方電網也是此輪人事調整的重點。南方電網黨組書記、董事長袁懋振退休,原總經理趙建國接任其董事長職務;大唐集團副總經理鐘俊調任南方電網總經理職務。袁懋振亦是生于1946年。電力改革之前,他歷任山東省電力工業局副局長,國家電力公司南方公司黨組書記、總經理。2002年電力改革拆分,袁懋振成為南方電網“掌門人”的不二人選。在1月27日召開的南方電網年度工作會議上,袁懋振發言時說,成立7年來,南方電網走過了很不平凡的道路。“在當前這個承前啟后的關鍵時期,我們要倍加珍惜來之不易的大好局面。”袁懋振說。在上述人事調整之外,中國國電集團公司(下稱國電集團)副總經理陳飛,也調任中國長江三峽集團公司(下稱三峽公司)任總經理一職。三峽公司黨組書記、總經理退休,原副總經理曹廣晶升任三峽公司董事長。“陳飛與曹廣晶同三峽的淵源頗深,這個職位上,他們是適合的人選。”國家能源主管部門一位與他們相識的人士告訴《財經國家周刊》。陳飛曾擔任葛洲壩工程局第一工程公司經理,葛洲壩集團公司副總經理,廣西龍灘水電開發有限公司總經理,國電集團副總經理等職務。在國電集團工作時,陳飛對水電的開發抱有積極的態度。他曾經對媒體表示,不應將水電“妖魔化”。水電應當“走出價格誤區,讓水電、火電同網同價。”
國企治理新格局
2002年的電力改革,奠定了目前電力行業的基本格局。由原國家電網公司分拆而成的兩大電網公司、五大發電集團,普遍實行“一把手”管理制度。“隨著改革的深入,國有企業,尤其是電力壟斷企業的公司治理問題,越來越引起了高層的重視。”國家發改委能源所的一位專家告訴《財經國家周刊》。
2007年,電改進行四年之際,電力行業的人事調整開始逐步進行,其時,中電投集團總經理、黨組書記王炳華被調往剛剛掛牌成立的國家核電技術公司擔任董事長;原國家電網公司副總經理陸啟洲接任中電投集團總經理、黨組書記。 2008年4月,國電集團原總經理、黨組書記周大兵退休,朱永芃接任國電集團總經理,李慶奎任國電集團黨組書記。6月2日,原華能集團黨組書記兼總經理李小鵬告別了華能集團,出任山西省副省長,華能集團黨組副書記、副總經理黃永達代行總經理職務。 2008年7月,原國電集團副總經理李慶奎擔任華電集團副總經理、黨組書記一職;原中國電力投資集團公司黨組成員紀檢組組長喬保平調任國電集團擔任黨組書記、副總經理職務。一位電力監管部門的人士告訴《財經國家周刊》,在人事調整中,國資委不再讓“一把手”身兼多職,而更普遍地設立國企董事會制度,讓董事長和總經理“分權”。“這種調整,為了優化企業的治理結構。”(戴芊 李廷楨:財經國家周刊) |