自愿行動(dòng)效果不彰
有專家透露，手機(jī)實(shí)名制多年來(lái)“只聞雷聲不下雨”，除了老百姓對(duì)個(gè)人信息的擔(dān)憂，也有不少人對(duì)能否真正實(shí)施表示懷疑。
目前，全球已經(jīng)有韓國(guó)、日本、新加坡、泰國(guó)等國(guó)家實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，分別有國(guó)家立法強(qiáng)制要求和運(yùn)營(yíng)商自發(fā)實(shí)行兩種方式。韓國(guó)早在2001年起，就采取一戶一網(wǎng)、機(jī)號(hào)一體的手機(jī)號(hào)碼入網(wǎng)登記制，用戶在購(gòu)買時(shí)需提供個(gè)人信息，并將其輸入數(shù)據(jù)庫(kù)。而在泰國(guó)，針對(duì)“后付費(fèi)”用戶，則提出在一定期限內(nèi)向運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)交個(gè)人信息，否則強(qiáng)制停止服務(wù)。運(yùn)營(yíng)商自發(fā)實(shí)行實(shí)名制的日本，則是采取行業(yè)聯(lián)合管制的辦法自發(fā)進(jìn)行預(yù)防。
由于國(guó)內(nèi)“后付費(fèi)”用戶此前已經(jīng)在運(yùn)營(yíng)商備案了個(gè)人信息，因此手機(jī)實(shí)名制真正實(shí)行起來(lái)受到影響的將是大量的“預(yù)付費(fèi)”用戶，而據(jù)估計(jì)，這部分用戶總數(shù)接近2億。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商這幾年來(lái)也在采取與日本類似的運(yùn)營(yíng)商自愿行動(dòng)，要求新入網(wǎng)用戶提供個(gè)人信息，但是，由于不是法律強(qiáng)制要求，還是會(huì)存在執(zhí)行不到位的情況，則也是目前垃圾短信泛濫、手機(jī)“涉黃”問(wèn)題突出的主要原因。
一位業(yè)內(nèi)專家就表示，這種自愿行動(dòng)更多的是一種社會(huì)責(zé)任，而現(xiàn)在三大運(yùn)營(yíng)商迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，都在爭(zhēng)搶用戶，自愿行動(dòng)很難真正執(zhí)行到位，而一旦上升為法律法規(guī)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的推動(dòng)力會(huì)更大。(中國(guó)證券報(bào)記者陳靜)
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