二、2010年通脹與增長預期
經濟學的常識告訴我們,給定貨幣流通速度,通脹率等于貨幣供應量增幅減去GDP增長率。從剛剛發布的《2009年12月份及全年主要統計數據解讀》以及中國人民銀行公布的2009相關金融數據來看,貨幣供應量增幅達到20%以上,GDP增幅為8.7%,這說明,通脹率應該在12%左右,絕不可能CPI為剛剛公布的-0.7%。也就是事實上已經有了通貨膨脹。問題不一定出在數據造假,很可能是CPI抽樣的一籃子商品不具有代表性,從而有統計偏誤。比如,房價沒有包含其中。2010年如果仍然按照1月份的貸款1萬億的惡性慣性發展,2010年一定會發生人們難以忍受的通脹。注意到2009年全面地方債務總額已經超過地方財政收入總額,如果發生通脹,社會的抱怨會進一步,這需要政府高度注意。
我國2010年收到的國際貿易制裁可能會更多,“中國制造”受到的負面影響會更大,但我個人認為2010年的增長不會次于2009年。原因仍然是財政政策沖擊以及貨幣政策沖擊一定會強有力的促進經濟增長。這個沒有后勁的增長必須實現,否則我國的就業問題會導致巨大的困難,這是重大的民生問題。
三、關于2010年政策建議
非要素質量進步以及創新帶來的增長是不牢固的,如果財政政策和貨幣政策都是指向的資產部門,比如固定投資以及房地產,而不是把重點指向教育和醫療衛生,很可能會導致我們國家的經濟由極盛而衰。
我個人的政策建議是:
第一:國家通過強有力的財稅、貨幣政策手段保證居民的基本生活需求,比如,讓房地產的收益全民所有,堅決不允許房地產這種生活必需品成為投資對象。可通過開征物業稅使得持有第二套房要繳納的置業稅比房租還高。這樣就不會有投機,房價就會降下來。對于食物價格,也一定要密切監控。有了基本生活保證,社會才可能長治久安。
第二,重視教育,增加教育投入。2010年是實施“十一五”規劃最后一年,是《規劃綱要》啟動實施的第一年,我們對國家的教育戰略拭目以待。(張蘇 中央財經大學經濟學院產業經濟學系主任)
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