5稅收:
抓緊清理越權減免稅
《通知》要求,各地要結合本地情況,認真落實差別化的土地、金融、稅收等政策,抓緊清理和糾正地方出臺的越權減免稅以及其他與中央調控要求不相符合的規(guī)定。對于境外機構和個人在境內投資購買房地產的,要嚴格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。要按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機性購房、增加有效供給、完善相關政策的原則,加大工作力度,促進房地產市場健康發(fā)展。
《通知》明確,進一步健全和落實穩(wěn)定房地產市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負總責,市、縣人民政府抓落實的工作責任制。
政策 解讀
樓市調控蘊涵四大看點
據(jù)新華社電 昨天，國務院正式下發(fā)《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,要求進一步加強和改善房地產市場調控,穩(wěn)定市場預期,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這份2010年房地產市場調控藍圖蘊涵哪些新看點呢?
嚴格二套房貸首付比例打擊投機，利率靈活掌握
“二套房貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風險定價。”《通知》的明確規(guī)定讓猜測多時的二套房貸政策塵埃落定。
北京市馬家堡地區(qū)鏈家房產中介公司的工作人員小董聽到這個政策的第一反應就是對投機客來說打擊非常大。他說:“購房者往往自己支付少量的成本,利用銀行貸款,四兩撥千斤,以有限的資金購買多套住房,在房價上漲后,賣掉一些房產,然后又拿這些本金,通過銀行貸款購買更多的住房。”
事實上,第二套(含)以上住房首付比例不得低于40%的規(guī)定在2007年全國樓價持續(xù)飆升的狀態(tài)下就已出臺。2008年四季度以來,在應對國際金融危機的背景下,地方和銀行普遍減弱了政策執(zhí)行力度,一些地方二套及二套以上購房貸款首付低于40%,利率也有所降低,出現(xiàn)了投機客以極低借貸成本貸款購買多套房進行投機的行為,助推部分城市房價過快上漲。
國務院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說:“嚴格二套住房購房貸款管理,一方面明確了首付比例,另一方面讓銀行根據(jù)風險靈活掌握貸款利率,目的還是合理引導住房消費,抑制投資投機性購房需求。”
探索土地出讓綜合評標辦法，劍指“地王”頻出
2009年“地王”頻出的現(xiàn)象,引發(fā)了社會各界對土地招拍掛制度的爭議,在肯定其促進土地市場公平交易的同時,這種“價高者得”的方式也引起詬病。
《通知》明確要求,各地要綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發(fā)時限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應方式和內容,探索土地出讓綜合評標方法。
對拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人,要限制其參與土地出讓活動。從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓面積。
廖英敏說:“探索土地出讓綜合評標方法等一系列涉及土地市場的政策,一方面是防止‘地王’現(xiàn)象,另一方面是提高土地供應和開發(fā)利用效率。”
《通知》提出“增加住房建設用地有效供應”,中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一說:“穩(wěn)定土地供應是穩(wěn)定房地產市場的重要前提。”
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