每次加收2元，出租車司機須出具CNG附加費票。 記者 冉文 攝
昨上午，市政府舉行新聞發(fā)布會宣布，為進一步理順油氣比價關(guān)系，緩解當(dāng)前天然氣供求矛盾，合理平衡氣源，將在全市開征車用CNG附加費，標準為1.62元/立方米。CNG——壓縮天然氣Compressed Natural Gas，簡稱CNG。
其中，出租車產(chǎn)生的費用將向乘客收取。具體辦法是，每次向乘客收取2元CNG附加費——起步價和單公里價格不變，在計價器顯示的票價基礎(chǔ)上，多收2元，單獨出具CNG附加費票。市民若有疑問或建議，可撥96096咨詢。
公交車和農(nóng)村客運車輛被征收的CNG附加費，由財政全額返還。
開征原因：日均供氣需求矛盾突出
昨天會上，有記者問：為何突然開征CNG附加費？市發(fā)改委副主任王平詳細介紹了情況。
這是由于我市天然氣供求矛盾突出所致。今年以來，我市經(jīng)濟快速回升，經(jīng)濟發(fā)展與社會生活諸多方面對能源的需求逐月增長，其中對天然氣使用的需求十分旺盛，但由于我市天然氣供給的主渠道中石油西南油氣田公司受老氣田產(chǎn)量逐年下降，新氣田投產(chǎn)后產(chǎn)出效果不理想等因素的影響，產(chǎn)氣嚴重不足，日均供氣與需求之間矛盾十分突出。
今年1到10月份，全市天然氣的銷售量達到39.7億立方米，同比增加了1.3億立方米，增長3.4%，其中：民用9.7億立方米，增長10%；CNG用5.2億立方米，增長25%，工業(yè)用24.8億立方米，增長-2.5%。全市天然氣平均日用量為1300萬立方米，與年初計劃比較日均欠供100萬立方米，累計欠供近3億立方米。
“現(xiàn)在天然氣供需缺口大，加之CNG增長過快，供求矛盾十分突出。”發(fā)改委副主任王平說，全市工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)待氣，比如涪陵化工廠等項目已建成了，卻因為缺氣無法投產(chǎn)；CNG加氣站排隊加氣的狀況日趨嚴重；處于工期末端的民用氣也出現(xiàn)了供應(yīng)不足的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重影響到群眾的正常生活和我市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。采取有效措施調(diào)節(jié)天然氣供應(yīng)勢在必行。
為了縮小油氣價差，控制CNG的用量和CNG車輛的改裝，從今日凌晨開始，車用CNG的價格將有所調(diào)整，由現(xiàn)行的1.98元，調(diào)整為3.6元，其中上調(diào)的1.62元是征收的CNG附加費。
緩解氣荒：增加氣源控制車輛改裝
有記者提出：這次征收附加費后，能否緩解目前的加氣難？真能解決不少城市都面臨的“氣荒”難題？征收CNG附加費的另一個目的，是縮小油氣差距，盡量讓社會車輛減少加氣次數(shù)，盡可能保證營運車輛加氣。征收CNG附加費就能達到這一目的？
王平稱，我市將采用“三管齊下”的辦法來調(diào)節(jié)“加氣難”。
首先，市經(jīng)信委的主要負責(zé)人將繼續(xù)前往中石油西南油氣田公司反映我市供氣形勢，提出請求，爭取中石油西南油氣田公司的理解和大力支持，渡過難關(guān)。保證今年用氣總量達到49億立方米，力爭50億立方米的目標。市政府為此將再次到中石油總公司協(xié)調(diào)，爭取支持。
其次，還將采取“兩優(yōu)先”的辦法來調(diào)度供氣：優(yōu)先保障群眾基本生活用氣，優(yōu)先保障產(chǎn)能效益較好的工業(yè)企業(yè)用氣，盡可能減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。具體措施是：在保障居民、商業(yè)、公交等基本生活用氣的前提下，對全市工業(yè)企業(yè)用氣分三檔調(diào)度，即對每立方米天然氣消耗所帶來的直接產(chǎn)出10元以下項目，原則上不再發(fā)展，已建成的項目不再增加用氣；對每立方米天然氣消耗所帶來的直接產(chǎn)出在10~20元項目，積極調(diào)度力保天然氣供應(yīng)；對每立方米天然氣消耗所帶來的直接產(chǎn)出在20元以上的項目，確保天然氣供應(yīng)。
第三，通過這次征收CNG附加費，控制CNG用量和CNG車輛改裝。目前，我市已對社會車輛油改氣進行了嚴格的控制。
現(xiàn)場釋疑：打的價格沒調(diào)整，不用聽證
雙燃料社會車輛，占了四成得看油氣價格比，無時間表
問：征收CNG附加費，不開聽證會是否合理？
市物價局商品價格處處長李兆武說，各省市都有一個聽證會目錄，涉及到重慶的聽證目錄主要是指價格，比如民用電調(diào)價、民用氣調(diào)價或公交車調(diào)價等，征收附加費沒動出租車的票價，因此不在聽證范疇，不用舉行聽證會。
為何專限制民用車？
雙燃料社會車輛，占了四成
問：如果因民用車改裝CNG造成加氣難，政府為何不從源頭上解決問題，而是采取增收附加費的辦法？
我市在兩三年前就已開始限制私家車改裝氣罐，但很多廠家在生產(chǎn)車輛時，就采用雙燃料，因此，這一部分尚無法控制。目前我市有9000多輛出租車，社會上使用雙燃料的車輛占該數(shù)量的40%，約為3600輛左右，而生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的雙燃料汽車，無法進行控制。
該費今后會否取消？
得看油氣價格比，無時間表
問：今后會不會取消CNG附加費？
李兆武表示，附加費各省說法不一樣，有的就是價格，有的是基金，有的是價差，實際上中心意思都是執(zhí)行國家發(fā)改委的精神。“這個附加費什么時候取消，要看價格比什么時候更合理。我個人認為，到一定的時候不走附加這個角度了，就是價格了。”這就是說，要看上有價格的變動情況來定。
王平說，按國際慣例，當(dāng)油氣價格比在1：0.75時，價格就基本上持平了，也就不會再上漲了。由于天然氣的定價權(quán)在國家發(fā)改委，因此，CNG附加費何時取消并無時間表。(華龍網(wǎng)-重慶晚報 本組稿件由 記者 王渝鳳 采寫)
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