記者（中央電視臺）：在19天前國家統計局剛剛舉行了前三季度的發布會，從數據我們了解到全年保八的目標已經不成問題，我們特別想知道從10月份的數據來看這樣的判斷是不是依然存在？如果中國經濟走走出V字形的回升通道的話，是不是意味著積極的財政政策和適當寬松的貨幣政策是不是可以退出？謝謝！
盛來運：謝謝你的提問！
大家還記得10月22日前三季度的新聞發布會，當時李曉超司長表示由于咱們國家前三季度GDP增長7.7%，全年保八的目標沒有懸念，我想從10月份的數據來看，這種結論更加明確。根據10月份的指標我們更有理由相信實現8%的經濟增長目標的基礎進一步加強，信心也進一步加強。我想大家可以從幾方面來看。
第一，工業生產繼續加快增長。10月份同比增速增長了16.1%，比上個月加快了2.2百分點，環比增長了0.8個百分點。
第二，從投資來看，投資仍然在高位運行，保持比較快的增長速度，1—10月份投資增長了33.1%，雖然回落了0.2個百分點，但是回落的幅度也不大。因為今年新開工的項目比較多，剛才報的數據中也顯示了，新開工項目大幅增加，新開工計劃投資額增長了81.1%，這就支撐投資還會維持比較高的增長速度。
第三，從消費看，剛才談到了10月份消費品市場表現很好，社會消費品零售總額增長了16.2%，同比增速加快了0.7個百分點，而且環比上升了1.4個百分點。與此同時，居民消費也保持平穩增長，前三季度居民的生活消費支出，農村的居民增長了12.1%，城市增長了10.5%，無論從農村還是城市來看，消費還是保持比較高的速度。
第四，從外需看，我們的出口形勢在逐步的好轉，出口的降幅在逐步收窄，10月份工業出口交貨值下降7.3%，收窄了1.9個百分點，外貿形勢也在好轉。剛拿到的數據，10月份外貿順差是240億元，順差在逐步提高。
第五，從效益指標看，工業企業效益和財政收入也在不斷地提升，8、9月份工業利潤由負轉正，而且增長速度還不低，9月份工業利潤增速達到24.8%，市場的信心在不斷地增強。PMI10月份達到了55.2%，比9月份提升了0.9個百分點，消費信心指數達到88.8，這些數字都說明經濟增長的動力在增強，基礎在鞏固，全年實現8%的目標是沒有問題的。
同時，我們也不要盲目樂觀，我們還要看到經濟運行中存在的一些不穩定的因素和風險，從外部環境來看，雖然三季度以來主要的經濟體，像美國經濟形勢逐步好轉，開始復蘇。美國第三季度GDP的環比增速折年率3.5%，由負轉正。但是從總的國際形勢來講，我覺得還不容樂觀，外部環境還是比較嚴峻的。國際上的失業率還比較高，收入還在繼續下降，經濟自主復蘇的動力還比較弱。
另外，還有金融問題，國際金融危機主要是由次貸危機引起的，一些呆壞帳，一些不良資產實際上并沒有得到根本的根除。據國際貨幣基金組織的提法，目前全世界范圍內不良資產還有3.4萬億美金，至少50%不知道怎么解決。另外，美元還在持續貶值，美元貶值促進產品價格上升，會產生一些輸入性通脹的壓力，也不利于我們的出口。
從這些因素來看，外部環境絲毫不能放松警惕；從國內的因素看還有結構性的問題，機制性的老問題還沒有從根本上解決。所以，無論從國際、國內來看，我們都要時刻關注經濟運行中間存在的一些問題，應該說整個國民經濟正處在企穩回升的關鍵時期，今后應該說是整個形勢積極向好。下一步一定要按照國務院總體的部署努力做好工作確保國民經濟穩定快速的增長。謝謝！
本來還有最后一個問題，因為今天是我第一次跟大家見面，咱們再提最后兩個問題。
記者（中國信息報）：最近一個時期經濟數據的發布有些混亂，幾家部門在發布相同或者相近的指標，有的是同一指標不同部門在重復發布，就同一指標發布出去的部門、單位、個人也很多，這讓社會感到有些混亂無所適從，請問盛司長如何看待這個問題？
盛來運：你說的這種現象我們也感覺到了，確實是存在的。我想強調兩點。
第一，關于統計項目的調查和數據的發布，《中華人民共和國統計法》和國務院有關文件有明確的規定，禁止未經申報、未經審批的統計項目和重復發布，我希望我們都對法律有一種敬畏意識，都按法律法規來辦事。
第二，咱們也多次表示過，國家統計局原則上不發布預測數據，以免影響統計數據的客觀性，但是現在也確實有一點兒擔憂，現在對同一個指標預測過多，而且差距也比較大，有些數據差別不是一個數量級，這樣會造成公眾的誤判。
記者（農民日報）：剛才看到發布的數據里面沒有提到有關就業的情況，現在就業的情況不知道怎么樣？尤其是農民工就業的情況，因為在去年這個時候，曾經出現了大規模的農民工返鄉，人數超過1000萬人，今年這個情況怎么樣？
盛來運：關于就業的數據我們是在季度、年度發布就業方面的情況。農民工的數據我現在手上也還沒有拿到，不過因為農民工問題很重要，我也愿意講幾句。
大家知道，農民工是我們改革開放發展的一種新生事物，為我們國家的現代化建設作出了重要的貢獻，我想農民工將會對我們國家以后的工業化、城市化，會產生積極作用，所以對農民工問題我們也非常的關注，特別是去年，金融危機發生以后對我們沿海內地外向型經濟沖擊比較大，當時四季度的時候，大家都在關注農民工返鄉問題，當時確實成千上萬的農民工因為企業定單不足暫時回到農村。對這個問題社會各界包括政府都非常關注，國家統計局為了搞清楚農民工的情況，及時反映農民工的就業情況、流動情況，專門建立了農民工的監測系統，這也是在有關部委的大力支持下，國家統計局為了應對金融危機采取了一項重要的改革措施，在全國31個省建立了農民工監測系統，這個系統涉及到的樣本量非常大，涉及到20多萬農民工樣本，也是迄今為止我們國家最大的一個農民工監測系統。這個農民工監測調查不僅有年度的調查、季度的調查，還對15個省重點的農民工輸出地、輸入地進行農民工監測來全面反映農民工的進展情況。
剛才提到農民工的就業情況來看，今年和去年有一個很大不同，實際上也出乎了很多人的意料。去年第四季度的時候，大家都非常關注農民工的就業，擔心農民工就業問題。國務院專門為促進農民工的就業發了一個文件，在擴內需、促增長一攬子方案中特別強調關注農民工的就業問題。今年以來應該說隨著國民經濟形勢的好轉，隨著相關政策措施的不斷落實農民工的就業形勢應該說還是不錯的。根據我們前三季度的監測數據，今年外出的農民工人數，跨鄉鎮以外到異地就業的這部分農民工數是1.52億人，比去年增加了1000萬人，我覺得這是一個非常了不起的成就。在國際經濟形勢不好的情況下，出口形勢仍然不好的情況下，咱們國家能夠新增1000多萬農民工的就業崗位，非常不容易。從變化的情況來看，我們看到很重要的一點是，農民工在建筑業就業的比重提升了2個百分點，以前在16—18%，現在農民工在建筑業的比重提升到20%。為什么有這樣一個變化？實際上很重要的原因就是因為我們擴大投資，特別是在基礎建設領域的投資，而且向中西部傾斜，極大的帶動了農民工的就業。
所以，從這些方面來看，我覺得積極地財政政策和寬松的貨幣政策對促進農民工的就業已經產生了積極地作用。當然，由于我們國家勞動力比較充足，從總量來講還是供過于求，就業壓力依然很大，結構性的就業壓力我相信更大，這也是前一段時間大家關注的大學生的就業，由于局部地區和季節性的定單增多對技工的需求增加，結構性勞動力供不應求是存在的，但是總體上來講壓力還是非常大的。
至于“民工荒”問題，由于現在沒有數據，還不好說。但我要告訴大家一個消息，最近為了更進一步的了解勞動力的用工形勢，國家統計局專門又組織一次用工企業有關勞動力需求情況的調查，現在正在進行，過不了多久大家會看到相關的結果。
由于時間問題，今天發布會到此結束。謝謝大家！
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